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县政府2010年主要工作任务分解表

政府办秘书科

2010-03-03

类别
目标和任务
负责领导
牵头部门
相关单位
主要经济指标
1.地区生产总值增长16%
孙国宽
李春水
张俊之
县统计局
各乡镇政府
2.全社会固定资产投资增长30%
县发展改革局
3.财政一般预算收入增长15%
县财政局
4.万元GDP综合能耗下降5%
县中小企业局
5.实际利用域外资金增长15%
6.社会消费品零售额增长18%
县外经贸局
7.外贸出口额不低于全市平均增长水平
8.渔农村人均纯收入增长7%
县统计局
9.城镇居民人均可支配收入增长8.5%
10.全年上岛游客力争突破100万人次,实现旅游综合收入6亿元,分别增长11%和33%
县旅游局
11.渔业总产值增长15%
县海洋渔业局
12.工业总产值增长22%
县中小企业局
主要工作任务
1.坚持重大事项和重要工作向人大报告、政协通报制度,办好人大代表议案、建议和政协委员提案,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。启动政府部门ISO9000质量管理体系认证工作。
孙国宽
县政府办公室
县政府各部门
2.严格执行廉洁自律各项规定。强化行政监察和审计监督,加大违法违纪案件查办力度,坚决惩处不作为和乱作为行为。
县监察局
县审计局
 
3.推进行政审批和电子监察系统建设。
孙国宽
李春水
县监察局
县行政服务中心
 
4.规范部门预算、收支和政府采购及招投标行为。完善财税管理体制,加强税源建设,广开增收渠道,提高财政可持续增长能力,建立保障和改善民生的长效机制。
县财政局
县地税局
县国税局
类别
任务和目标
负责领导
牵头部门
相关单位
主要工作任务
5.开展第六次全国人口普查。
李春水
县统计局
 
6.加强对重大项目和重要工作的组织领导,切实履行政府职责,更加注重有效贯彻实施国家法律法规和上级方针政策,更加注重社会管理和公共服务,更加注重依法行政和执法监管。
县发展改革局
县政府各部门
7.深化管理体制改革,推进体制机制创新。做好国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作。
各乡镇政府
县政府相关部门
8.强化企业技术创新主体地位,以科技孵化中心为载体,加快建设一批高水平的实验室、工程中心和试验基地,完善企业与科研院所的产业技术创新联盟,构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合、面向国内外的开放型创新体系。完善科技服务体系,加大实用技术引进推广力度。
县科技局
县中小企业局
9.完成县政府机构改革任务。加强对公务员队伍的教育、培养和管理,增强使命感、责任感,发扬奉献精神、实干精神和艰苦奋斗精神,进一步提高行政效能。
县人事局
 
10.建立健全重大行政决策听证、审查、决定、责任追究、信访稳定风险评估和实施情况评价制度。
县政府法制办
 
11.启动广鹿岛至大陆跨海引水工程。
县农林水务局
广鹿乡政府
12.鼓励和引导散居群众集中居住,继续实施生态移民搬迁工程。抓好造林绿化工作,继续实施荒山补植和海防林建设工程。
李春水
县农林水务局
各乡镇政府
县环保局
县国土规划建设局
13.按照社会主义新农村建设要求,加大农村水、电、路改造和环保设施建设力度,大力实施以硬化、绿化、净化、亮化、美化、气化为重点的“六化”工程,改善生态环境和人居环境。
14.大力发展循环经济,推行清洁生产,推广使用清洁能源技术。
县发展改革局
各乡镇政府
县环保局
县国土规划建设局
县中小企业局

类别
任务和目标
负责领导
牵头部门
相关单位
主要工作任务
15.依据《辽宁沿海经济带大连区域用海规划》、《长山群岛旅游度假区总体规划》和海域养殖容量与增养殖潜力调查成果,抓紧调整完善海洋功能区划、海洋开发规划和养殖生产布局,制定现代海洋牧场建设规划。
李春水
县海洋渔业局
 
16.在用海的空间布局上,继续坚持沿岸向远海转移、海面向海底转移的理念,逐步将部分临岛海面从养殖用海中退出。按照扶优、扶强、扶大的理念,推进存量用海的整合。推行公司化用海。
各乡镇政府
17.充分发挥獐子岛渔业等大企业的龙头作用,通过“公司+业户+协会”的专业经济联合体模式,整合中小养殖业户,实现生产经营的规模化、集约化、组织化和标准化。积极探索并充分发挥政府、协会、组合和龙头企业的作用,推行养殖生产技术规范,合理控制养殖密度,发展健康养殖模式。继续加大深水海域开发使用力度,大力发展底播生产。
各乡镇政府
县中小企业局
县工商联
18.要把新品种引进培育推广作为海水增养殖业发展的关键环节,认真落实苗种引进培育扶持政策,加快选择育种、遗传育种等技术研究,推进原良种繁育基地建设,做好已引进和培育苗种的试验推广工作,解决苗种质量下降问题,满足市场多样化需求。
各乡镇政府
19.严格控制海岸线的使用,保护原生海岸生态系统。加大海洋执法力度,强化海洋污染控制,严厉打击随意倾废等破坏海洋环境行为。鼓励和支持企业通过集中清脏、海底改造等方式恢复受损的海洋生态环境。
各乡镇政府
县环保局
县国土规划建设局
20.加强实用技术培训,提高养殖业户从业技能。
各乡镇政府
县科技局
21.海洋捕捞业要加强远洋渔业项目管理,抓好渔船赴韩国专属经济区、中韩中日暂定措施水域和南海水域生产,进一步提高经济效益。
各乡镇政府
县公安局
县边防大队
22.加强近海沿岸渔船管理,坚决制止越界捕捞不法行为。
23.研究发展休闲渔业相关政策,引导沿岸渔船转产转业。
县旅游局
县政府法制办
24.加强对渔业渔民问题的研究,探索建立渔业生产用海退出机制和养殖水面流转机制。
县发展改革局
县政府法制办
25.坚持安全发展原则,强化安全生产基础和基层工作,落实安全生产问责制,全力防范重大事故发生,努力保持安全生产良好形势。
县安全生产监管局
各乡镇政府
县政府相关部门
类别
任务和目标
负责领导
牵头部门
相关单位
主要工作任务
26.加强民主法制建设。
李春水
县政府法制办
 
27.加强应急管理,完善海上突发性灾害预警和救助体系建设,妥善处置各类突发事件。
县应急办
县政府相关部门
28.深化行政审批制度改革,强化行政服务中心和便民服务中心建设与管理,减少审批事项、简化办事流程、规范审批行为,努力营造公开、公平、公正的投资和发展环境。
县行政服务中心
县政府法制办
29.全面完成“双高普九”任务。全力提升教师队伍整体素质,推进区域教育均衡发展,基本实现教育现代化。
赵林艳
县教育局
各乡镇政府
30.深入实施中小学校舍安全工程。
各乡镇政府
县财政局
31.启动小长山中心幼儿园项目。
小长山乡政府
32.建成海洋乡九年一贯制学校。
海洋乡政府
33.完成县综合文化中心建设。
县文体局
 
34.做好非物质文化遗产普查、挖掘、整理及申报工作。
各乡镇政府
35.积极推进医药卫生体制改革,加强公共卫生和医疗卫生体系建设,提高医疗服务水平和处理突发公共卫生事件能力。
县卫生人口计生局
 
36.充分发挥新型人口和计划生育服务网络作用,稳定低生育水平。编制地区人口发展规划。
37.完善残疾人工作“两个体系”建设,实施“无障碍进残疾人家庭”工程,推进残疾人托养工作。
县残联
各乡镇政府
县政府相关部门
38.强化食品药品市场监管,确保群众饮食用药安全。完成药品实时动态监管系统建设。
县食品药品监管局
县工商局
县质监局
39.水产品加工业要以研发、创新和增值为重点,大力发展优势水产品精深加工和综合利用,提高产品附加值,打造现代水产品加工产业集群。
张俊之
县中小企业局
 
40.加强与周边地区的良性互动和国内其它地区的经济往来,积极吸引各类企业到我县投资创业。
各乡镇政府
41.促进渔业企业上市。
县海洋渔业局
42.年内新增注册公司80户,组建企业集团2家。
县工商局
43.深化企业改革,推进创新体系建设。引导企业建立现代企业制度,鼓励中小企业优化重组成为规模以上企业,加快企业股份制改造和上市工作步伐。
 
类别
任务和目标
负责领导
牵头部门
相关单位
主要工作任务
44.坚持内外并举,进一步加大招商引资工作力度,努力构建开放型经济体系。建立健全扩大开放促进体系和招商引资绩效评价体系,形成有效的对外开放工作机制。
张俊之
县中小企业局
县外经贸局
各乡镇政府
45.坚定不移地控制土地资源,加强建设用地管理,严格控制农村宅基地规模。完成县乡土地利用总体规划报批工作。继续实施街巷路维修改造、路灯更新改造和楼间彩砖硬覆盖工程。对部分脏乱差地段实施集中治理。
县国土规划建设局
各乡镇政府
46.推进广鹿乡土地整理项目。
广鹿乡政府
47.以国家卫生县城创建工作为载体,全力抓好主城区沿街外装饰改造和主干路两侧绿化工作。
大长山岛镇政府
县农林水务局
48.做好四块石湾环海公园养护工作。
 
49.加强大长山岛垃圾处理场、县镇污水处理厂运行管理。
张俊之
史 良
县国土规划建设局
县环保局
 
50.要根据长山群岛旅游度假区建设需要,抓紧完成城乡总体规划、陆岛交通规划、滨海路建设规划等专项规划和旅游产品空间布局的指导性概念规划修编工作。
县国土规划建设局
县交通口岸局
县旅游局
 
51.全年实际利用外资要达到2000万美元以上。
张俊之
县外经贸局
各乡镇政府
52.调整完善招商引资优惠政策,拓展对外招商层次、领域和空间,强化项目策划包装,着力构建主导产业明晰、关联产业集聚、综合配套能力较为完备的项目布局,努力促成更多具有牵动性的旅游综合开发项目落地。
各乡镇政府
县中小企业局
县旅游局
53.深入实施“走出去”战略,鼓励岛内企业开展境外合作开发、国际技术合作、融资和人才交流,增强区域国际知名度、影响力和竞争力。
各乡镇政府
县中小企业局
54.培育壮大外贸经营主体,优化出口商品结构,扩大自营出口权,确保出口创汇实现较大增长。
各乡镇政府
55.大力吸引具有实力的国内外大企业投资海洋渔业产业。
县中小企业局
县外经贸局
各乡镇政府
县海洋渔业局
类别
任务和目标
负责领导
牵头部门
相关单位
主要工作任务
56.探索建立科学有效的旅游开发、管理、融资和建设机制。
张俊之
县旅游局
县政府相关部门
57.按照长山群岛旅游度假区建设要求,将各级各类规划纳入《长山群岛旅游度假区总体规划》体系,提高规划实施的一致性和严肃性。
各乡镇政府
县政府相关部门
58.要高起点、高标准做好旅游项目策划包装工作,加大旅游招商力度,强化在谈项目跟踪对接。
各乡镇政府
县外经贸局
县中小企业局
59.继续办好钓鱼节等节庆活动。
县文体局
60.要力推海昌集团旅游综合开发项目进入实质性的开工阶段。面向东北和日、韩及俄罗斯市场,突出“避暑胜地”和“极品海鲜”两大优势,加大旅游促销力度,进一步提升长山群岛对外知名度和美誉度。
县外经贸局
61.强化旅游行业管理,全面提升服务质量。
 
62.全力推进大连长海(皮口)渔业加工区各项工作,承接现代海洋牧场产业链条的延伸。
加工区管委会
 
63.强化公安“三项建设”,严厉打击各种违法犯罪活动,全面提高治安防控能力,增强人民群众的安全感。筹建公安局指挥中心。
张福久
县公安局
 
64.认真做好群众来信来访工作,积极化解各种社会矛盾,最大限度减少不和谐因素。
县信访局
各乡镇政府
65.做好“五五普法”总结验收工作,加强司法所和法律服务所建设,推进人民调解工作,提高法律服务和法律援助质量。
县司法局
66.加强城乡社会救助体系建设,完善城镇低保审批管理制度,提高城乡低保标准。加强社会保障体系建设,完成居民基本医疗保险市级统筹工作,扩大各类保险覆盖范围。推进民族宗教工作和老龄事业发展。
史 良
 
县民政劳动保障局
 
67.进一步加强国防后备力量建设,不断提升民兵预备役部队完成多样化军事任务的能力。
各乡镇政府
68.倡导文明殡葬方式。
69.继续落实好各项就业扶持政策,拓宽就业渠道,扩大就业规模。规范人力资源市场秩序和企业用工行为,依法取缔“黑中介”,切实保障劳动者合法权益。
70.积极开展双拥共建活动,努力争创全国双拥模范县。
71.完成村(居)民委员会换届选举工作。
72.完成县守岛建岛纪念公园升级改造任务。
大长山岛镇政府
类别
任务和目标
负责领导
牵头部门
相关单位
主要工作任务
73.全力推进机场扩建前期工作。开工建设长山大桥。
史 良
县交通口岸局
大长山岛镇政府
小长山乡政府
县政府相关部门
74.完成县级公路大中修和23公里农村公路网建设任务。
各乡镇政府
75.加强散放养殖物资和废弃贝壳管理。
县环保局
各乡镇政府
76.以创建国家生态县为目标,遵循全域生态优先理念,注重科学规划和合理利用资源。
各乡镇政府
县政府相关部门
77.启动地震综合观测基地建设。
县地震办
 
78.加强气象灾害监测预测预报。
县气象局
 
79.积极做好广鹿至大长山66千伏输变电工程项目争取工作。
县供电局
县发展改革局
80.加大各类污染源控制和治理力度,依法关停排污不达标企业,从严控制岛内新建工业企业。
县环保局
各乡镇政府
81.积极推进标准化生产和品牌化营销,进一步扩大无公害产地、产品规模和品牌水产品的市场占有率。
县质监局
县工商局
 
类别
任务和目标
负责领导
牵头部门
相关单位
实事项目
1.做好新引进养殖苗种培育及推广工作。
李春水
县海洋渔业局
各乡镇政府
2.实施大长山岛镇自来水西拓入户工程
县农林水务局
大长山岛镇政府
3.实施哈仙岛跨海引水工程。
4.建设长海一中和职业中专塑胶操场。
赵林艳
县教育局
县财政局
5.启动长海二中塑胶操场建设。
小长山乡政府
 
6.建设海洋乡老年人活动中心。
海洋乡政府
 
7.完成大长山岛金蟾港扩建工程。
史 良
县交通口岸局
大长山岛镇政府
8.建设鸳鸯港客运站。
9.完成大长山岛殡仪馆改扩建工程。
县民政劳动保障局
10.开工建设广鹿岛新港。
广鹿乡政府
县交通口岸局
11.完成獐子岛客运站建设。
獐子岛镇政府
12.完成气象灾害应急预警平台建设。
县气象局
 
13.实施大长山岛镇、獐子岛镇有线电视数字化转换和各乡镇有线电视网络光缆改造工程。
天途长海分公司
各乡镇政府