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2015年长海县国民经济和社会发展统计公报

县发展改革局

2016-05-18

2015年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极应对前所未有的经济下行压力,坚持稳中求进的工作总基调,以改革创新为突破口,坚定信心,克难攻坚,努力破解制约发展的难题,经济和各项社会事业稳步推进,较好地完成了县十七届人大三次会议确定的各项工作任务。
 
一、综  合
 
初步核算,全年实现现价地区生产总值86.9 亿元,按可比口径计算,
 
 
 
 
 
 
 
 
 

比上年增长3.8 %(不变价,下同)。按新口径核算,第一产业增加值47.0亿元,增长5.9 %;第二产业增加值7.2亿元,增长5.8%;第三产业增加值32.7亿元,增长0.1%。三次产业构成比例达到54.1:8.3:37.6。按户籍人口计算,全县人均生产总值达到120351元(按常住人口计算为96272元),比上年下降2.2%。
年末,全社会从业人员4.1万人,比上年减少0.5万人,下降8.9%。其中,城镇单位从业人员0.9万人、农村从业人员2.4万人、城镇私营个体从业人员0.8万人。按行业看,一产业2.0万人、二产业0.44万人、三产业1.66万人。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

二、农、林、牧、渔业
 
农业:完成全县二轮农村土地延包工作,涉及3个乡镇18个村139个居民组9367户的9364亩土地,签订农村土地承包合同9367份。
全县土地承包经营权确权登记颁证工作涉及5个乡镇、17个村、123个村民小组和8079户农户。全县完成了土地确权测量工作,实测面积1.8万余亩。完成生态公益林效益补偿基金的发放工作,共发放生态公益林效益补偿基金141.5万元。完成良种补贴资金发放工作,良种补贴面积为8500多亩,补贴资金8.6万元,涉及3个乡镇20个村8100多户,全部以“一卡(折)通”的方式发放到农民手中。
培训农机管理人员10人次,培训农机技术人员20余人次,培训农机操作人员200余人次。对全县200余台有牌证拖拉机进行年检和隐患排查,整改隐患110多处。查处拖拉机违法12起,排查交通隐患6处。全县享受国家农机购置补贴政策购机户18户,使用补贴资金20余万元,购买机具22台。年末农机总动力56444千瓦,拖拉机保有量达1737台,其中大中型(14.7千瓦以上)拖拉机1645台,小型(2.2~14.7千瓦)拖拉机92台、拖拉机配套农具175台,机耕地面积350公顷;机播面积300公顷;机收面积60公顷。机械初加工农产品数量510吨。
引进推广农业新技术新品种10个,其中蔬菜7个、果树1个、早熟玉米2个,试验、示范品种8个,推广面积230亩。全年共举办农业科技培训班7期,累计培训400余人次。设施农业蔬菜播种面积12.5公顷,增加4.6公顷,总产量282.11吨,增加68.2吨。设施瓜果1.94公顷60.5吨。设施园林水果0.9公顷13.5吨。设施数量152个、占地面积17.2公顷。农民专业合作社18个,成员528人。全县耕地面积1364.9公顷。全年农作物播种面积631公顷,其中粮食及大豆播种面积601.1 公顷,全年粮食总产量1930.6吨;经济作物播种面积91.86公顷,其中蔬菜85.9公顷; 蔬菜产量2241.3吨;年末果园面积36.7公顷,果树株数4.09万株,结果株数2.7万株。水果产量263.5吨,其中苹果55.5吨、桃119.3吨、梨22.7吨、花卉1万枝。
据第一次全国水利普查,全县实有季节性河流11条,水库3座,堤防工程24处,农村供水工程6处,塘坝54座。全县实施小型农田水利工程3项,总投资92万元,增加灌溉面积63亩。完成维修养护工程4项,总投资100万元。工程资金全部为中央统筹资金,已通过市级验收。年内,全县完成了海洋乡、獐子岛镇、小长山乡乌蟒村的抗旱应急水源工程,共打深水井12眼,完成封闭地下水水井5眼,削减地下水开采量4万立方米。完成乡镇7处集中供水工程丰水期11次的水质检测工作。
林业:全县共配备各式森林防火车辆11台,对讲机68台,灭火机158台及其它扑火工具。组建了5支各20人的准专业森林防火扑火队和5支各20人的部队扑火应急分队。全县共发生森林火灾14起,过火面积1545亩,过火树木700多株,没有人员伤亡事故发生。采取以生物药剂防治为主的有效措施,全面做好美国白蛾、松毛虫等病虫害的防治工作,有效控制林业有害生物的发生和蔓延。完成苗木产地检疫528亩,检疫各种苗木42万株。年末森林覆盖率为44.43%,林木绿化率为51.53%。年内四旁(零星)植树60万株,育苗面积37公顷,当年苗木产量11.6万株。
畜牧业:加强了对高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病等重大动物疫病防治工作。禽流感、猪口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫率均达100%,免疫卡发放率100%。全年禽流感疫苗使用量4.3万毫升,口蹄疫疫苗使用量2.5万毫升,猪瘟苗1.1万头份,猪蓝耳病用苗1.1万头份,小反刍兽疫苗800只份,狂犬病疫苗2300份。
完成蔬菜农药残留检测定性速测样品633批次,合格率为100%。监测对象15个,其中生产企业2个,农民专业合作社1个,农民生产大户12个。监测蔬菜种类7大类20种,监测项目为有机磷类农药和氨基甲酸酯类农药。完成1205批次畜产品质量安全监测工作,合格率为100%。监测区域为全县五个乡镇的屠宰厂和养殖户,主要检测项目为氟喹诺酮类、克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺和磺胺类药等。年内大牲畜出栏数269头,比上年减少17头.其中牛252头;肉猪出栏7417头,减少815头,其中自宰自食5811头、出售1606头;肉羊出栏322头,增加117头;家禽出栏2.6万只,增加0.6万只。全年肉类总产量915.3吨,减少69吨,其中猪肉741.7吨,减少81.5吨;羊肉4.382吨;禽肉62.236吨。禽蛋总产量162.18吨,增加33.78吨;貂皮2460张。年末大牲畜存栏数630头,减少185头;生猪存栏1237头,减少826头;羊存栏747只,增加573只;家禽存栏2.4万只。
渔业:海参底播面积达到110万亩,藻类养殖3万亩,鲍鱼南北调养新增筏式网箱1,300箱,总规模达4,000余箱,黄黑鱼养殖2,300箱,河豚养殖200箱,多品种标准化养殖的局面正在形成。年末养殖面积51.27万公顷,产量达到38.8万吨。主要品种有:贝类养殖面积46.27万公顷、产量31.62万吨。其中牡蛎0.15万公顷、2.87万吨,虾夷扇贝45.08万公顷、17.10万吨;鱼类养殖789公顷、2377吨,主要养殖品种有河豚、鰤鱼;甲壳类247公顷,785吨;藻类养殖面积0.26万公顷、产量6.25万吨。
全年筏式养殖2.11万公顷、产量28.35万吨;吊笼0.71万公顷、产量2.89万吨;底播48.41万公顷、产量7.36万吨。普通网箱26.68万平方米、产量1919吨,深水网箱9000平方米、200吨。
调整优化捕捞业结构。投资11824万元(其中申请中央补贴3542万元),新增和改造大功率渔船14艘,新开辟了塞拉利昂和几内亚比绍两大渔场。远洋资格代理企业增加到4家,远洋渔业项目扩展到6个,获得入韩作业资格渔船50艘。申报国家级和省级休闲渔业示范基地各3家,休闲渔业示范基地建设规模初现。年末机动渔船10450艘,89709吨位,243377千瓦。生产渔船10115 艘,其中,捕捞渔船2060艘、养殖8055艘。涉外渔业和休闲渔业不断发展。近海、沿岸捕捞产量17.3万吨,增长38.4%。年末远洋渔船77艘,功率4.67万千瓦,全年捕捞产量4.9万吨。
引进、繁育、驯化育苗新品种取得新进展。海洋岛集团引进的新西兰鲍鱼与海洋岛鲍鱼杂交获得成功, 2015年全县贝类生产投入水体9600立方水体,生产扇贝苗种20.0亿粒、鲍鱼3.0万粒,海参13.35亿头,真海蛸1.8亿枚,三倍体牡蛎1500万枚。育苗产值 14.5亿元。培育出大西洋深海扇贝苗种、栉孔扇贝“海洋岛红”苗种、“獐子岛红”苗种、“海大金贝”、三倍体牡蛎、真海鞘等。大西洋深海扇贝和日本海神蛤底播已进入规模试验阶段。年育苗室数40座,育苗产值14.5亿元。
强化渔业生态和资源保护,推进人工鱼礁及海底改造“1118“工程。全县投放水泥构件礁和石方115.3万立方米,改造海域面积约3.5万亩。生产新型人造生态环保鱼礁4300座,投放3000座。
 
 
 
 
 
 
 
 
 

全年水产品总产量达61.0万吨,按调整后的口径比上年增长3.4%。其中,捕捞22.2万吨,增长1.8%;养殖38.8万吨,增长4.3 %。水产品总产量中,鱼类19.5万吨、甲壳类4841吨、贝类31.7万吨、藻类6.25万吨、头足类0.79万吨、其他类产量2.22万吨。海参养殖3.76万公顷、产量4122吨;海胆养殖7280公顷、产量1419吨。
全年现价农林牧渔业总产值实现102.57亿元,按可比价计算比上年增长4.9%。其中农业产值0.19亿元,下降 12.8%;林业产值0.035亿元,下降11.2%;畜牧业产值0.18亿元,下降18.7%;渔业产值87.16亿元(不含
育苗),增长8.2%;农林牧渔服务业产值15亿元,增长7.1%。
 
 
 
 
 
 
 
 
 

三、工业和建筑业
 
工业:年末拥有市级以上“农业产业化龙头企业”称号的企业12户。拥有“辽宁省科技创新型企业”荣誉称号的企业3户。全县拥有驰名、著名商标共24项。先后有多家企业的多项产品和技术申报并荣获了辽宁省专精特新产品(技术)荣誉称号。壮元海在新三板成功挂牌。大连财神岛集团“海参养殖网箱”、智慧渔业集团“蒜蓉扇贝”、环岛集团渔大叔公司“泡椒珍珠鲍罐头与休闲品小包装产品”三个新产品申报了辽宁省中小企业“专精特新”产品技术。獐子岛和智慧渔业集团的两个项目分别申报市2015年工业和信息化专项资金补助。
年末水产品加工企业达47个,加工能力48490吨。水产冷库29(座),冻结能力465(吨/日) ,冷藏能力4226 (吨/次), 制冰能力377 (吨/日)。加工企业呈现异地型、集聚型、高端型的发展趋势。全年工业总产值实现28.6亿元,比上年下降0.6 %,其中规模以上工业产值7.97亿元,增长15.9%;规模以下工业产值20.6亿元,下降5.8%。总计中,水产品加工业产值21.86亿元,下降8.9%。工业销售产值27.1亿元,比上年增长2.6%,产销率91.98%。规模以上工业企业5家,营业收入11.4亿元,其中主营业务收入11.3亿元,分别增长1.0倍和1.1倍,利润总额0.64亿元,增长7.1倍。规模以上企业能源消费2249.7吨标准煤,比上年增长9.9%。其中原煤721.02吨、柴油310.22吨;工业企业用水45573吨,其中海水9210吨。全社会总用电量13402万千瓦时(万度),比上年增加713万千瓦时,增长5.6%。其中,工业用电2729万千瓦时,增长5.0%。
 
 
 
 
 
 
 
 
 

建筑业:规范建设工程招投标管理工作,全县公开招标项目52个,中标金额1.9亿元,按规定应该公开招标项目公开招标率达100%。严格审查工程施工许可条件,所有项目按照规定实行网上审批,全年共办理施工许可5项。开展工程质量通病防治专项检查,全年共监督检查单位工程65项,建筑面积23.5万平方米,共下发整改通知单3份,实施现场教育、现场整改。全年共办理工程竣工验收备案13项,建筑面积达5.3万平方米。全年资质以上建筑业企业13家,年末从事建筑业活动的从业人员675人,其中工程技术人员期末人数156人。主要物资消耗量钢材6165吨、木材647立方、水泥19060吨、平板玻璃89重量箱、铝材22吨。建筑业总产值实现2.46亿元,比上年增长71.6 %,其中建筑工程2.36亿元、安装工程0.03亿元、其他工程0.07亿元。资质以上建筑业竣工产值实现2.34亿元,比上年增长85.9%。资质以上建筑业房屋建筑施工面积16.72万平方米,比上年增长1.86倍,其中新开工面积13.55万平方米,增长1.86倍。竣工面积15.14万平方米,增长25.3倍。
全年办理发放土地权利证书611本,完成年度土地登记、抵押登记、土地查封登记档案整理归档工作。年末耕地面积1364.89公顷、园地77.25公顷、林地6799.48公顷、草地431.47公顷、城镇村及工矿用地2105.27公顷、交通运输用地437.53公顷、水域及水利设施用地2339.24公顷、其他土地649.49公顷。
 
四、固定资产投资
 
全年固定资产投资(不含农户)完成30.5亿元,比上年下降39.3%。总计中,建设项目投资29.75亿元,下降37.8%;房地产投资0.75亿元,下降68.6%。按三次产业划分,一产业26.12亿元,比上年下降35.9%;二产业0.76亿元,下降82.1%;三产业3.60亿元,下降30.3%。从乡镇看,大长山岛镇10.26亿元、小长山6.90亿元、广鹿乡5.86亿元位前三位。

建设项目投资本年施工61个(不含设备工器具购置),完成投资额29.7亿元,比上年减少28个,其中本年新开工项目42个,增加5个。投产项目42个,减少29个,本年新增固定资产26.5亿元,下降44.4%。按构成分,建筑工程17.6亿元、安装工程8.3亿元、设备工器具购置0.03亿元、其他项目3.87亿元。在投资项目中,本年完成投资超过5000万元的有31个,占50.8%,其中9000万元以上的18个。亿元以上的项目3个:金沙广场建设项目12500万元、环岛路二期工程(广鹿段)14700万元、环岛路工程-大长山段32900万元。房地产开发企业9个,全年房地产开发投资0.75亿元。房地产开发房屋施工面积11.3万平方米,其中住宅 10万平方米,商品房销售面积0.4万平方米,其中住宅0.3万平方米。商品房销售面积中现房0.4万平方米,商品房销售额1961万元,全年商品住宅销售31套。商品房平均销售价格4932元,其中住宅5204元。待售面积2.4万平方米,其中:1~3年的2.1万平方米。全年商品房交易登记216件、存量房交易237件、变更登记50件、初始登记23件、继承登记74件、动迁交换登记13件、抵押登记249件、其他登记事项1039件,办结率100%;共审核发放房屋产权证650份,他项权证435份。
 
 
 
 
 
 
 
 

五、交通运输和邮电业
 
公路建设:长山大桥历时3年零8个月建成通车,大桥的5个配套工程全部完工投入使用;环岛公路交工通车,大长山、广鹿段环岛公路全长54公里,总投资4.8亿元,经过近4年的努力,已全面建成通车。几年来,投资3841万元完成县级公路大中修17公里,普通公路建设工程完成81项,新建农村公路38公里。县乡村重要路段完成了安保设施安装。年末全县公路307.2公里,其中县级17条93.1公里、乡级12条48.4公里、村级101条165.7公里,全县路网体系已经建成。
码头建设:完成北小圈港、财神岛港、红石港、蚆蛸港建设工程,杨家港、沙包港、哈仙岛和塞里岛码头等4个新建项目进行前期工作。年末码头20个,1000吨以上8个,泊位33个。年旅客吞吐能力249.3万人。
海陆运输:全县27条航线,其中陆岛18条,岛际9条。年末在长海经营的客船31艘,客位6334个,车位116个。全年海上客运量达224.5万人次,同比减少3.6万人次,其中出港112.9 万人次,进港111.6万人次。全县年末有货船 14艘,都为钢质,吨位3645总吨,载重吨3948吨。全年港口货物吞吐量达190万吨,比上年增加3.6万吨。其中出港货物83.2 万吨、进港货物106.8 万 吨。全年车运量6.9 万辆,其中出港3.5万辆,进港3.4 万辆。
 
 
 
 
 
 
 
 
 

民航国内航线1 条,全年航班起降247 架次、旅客客运量 1529 人次。全县有物流企业10家、个体物流代理19家。
本年新增汽车817台(含外地在我县注册 ),年末全县民用汽车拥有量5717台。其中,货车类1818辆、客车类188辆、轿车类3316辆。此外摩托车类6591辆、农用车250辆。年末营运性的车辆有公交线路12条、车42辆、线路客车16台、出租车331辆、货车695辆。全年公路客运量927万人次,货运量296万吨。
邮电:年末全县固定电话用户 2.2万户,减少近700户,其中城市电话用户 1.1万户,农村电话用户1.1万户。年末全县住宅电话用户1.9万户。年末全县互联网用户1.31万户,同比增加1.1千户。全年局用交换机容量 2.1万门,实占容量 1.2万门。全县移动电话用户7.72万户,百人均85.5部。全年发至县外的国内函件1.5万件,进县的国内函件13.9万件,国际函件45件;发至县外的国内包裹 5293件,国际包裹25件;国内进县包裹5896件;发向国内特快专递4895件,国际特快专递5件,进县特快专递6.2万件,国际特快专递 27件;国内汇票4514张,开出汇票金额2178万元,兑付汇票784笔,兑付金额123万元 。出口机要邮件125件。报纸期发份数212.5万份,杂志期发份数6.2万份,集邮邮票8万枚,邮政妥投点2866个。
 
六、旅游、国内贸易和对外经济
 
旅游:景区提质升级有序推进海滨浴场提升改造工作基本完成。大长山黄金海岸浴场新引进外埠企业成立长海虹泰水上运动有限公司,购置A2C水上飞机一架,玻璃钢游艇4艘,摩托艇3艘,帆船2艘,海上拖伞一艘。引进我县首架A2C水上飞机投放游客市场,4个旅游厕所按照A级厕所标准建成并投入使用。宣传载体多样化。更新扩印长山群岛自助游手册。完善旅游官方网站,保证每周更新旅游信息;旅游官方微博由专人随时发布官方信息,解答各类咨询;开通长海旅游局订阅号微信平台,完成后台微网站建设,及时发布各类宣传推介、咨询服务、旅游活动等信息。建设长海旅游电商平台“长海渔家”网站,将全县400多个渔家全部纳入网站合作,实现长海旅游的网络预订与付费。与携程旅游网合作,实现100多家酒店、渔家旅店的网上预订和支付服务。
 
 
 
 
 
 
 
 

加强星级饭店和旅行社管理,多方位培训从业人员进一步拓展高端游客市场。年末全县共有星级饭店8家,床位数500多张。全县渔家旅店492家,其中星级60家、渔家旅店床位2.2万张。休闲游船160艘。全年共接待上岛游客109.8万人次,比上年增长0.7%;实现旅游综合收入10.52亿元,增长6.0%。
消费市场:依托全国供销合作社电子商务平台开展日用消费品、农资和农产品线上交易、线下配送。按照供销社电商服务中心(站)标准要求,在全县5个乡镇完成了第一批11家供销电子商务服务中心(站)选址工作,同阿里巴巴集团就“淘宝村”、“满天星计划”和“特色中国长海馆”项目达成合作意向。全县业已形成以特色商业街为依托的1个县级商业中心、4个乡镇级商业中心的辐射能力和档次、功能进一步提升。
年末全县有市场11个, 50平方米以上的超市24家,住宿餐饮业企业个数395家。各类商贸服务业网点达4416个。全年社会消费品零售总额实现14.8亿元,比上年增长8.9%。其中批发业1.94亿元 、零售业10.36亿元、住宿业0.09亿元、餐饮业2.43亿元。商品销售额27.9亿元,增长11.9%。
 
 
 
 
 
 
 
 
 

对外经济:拓展外贸出口空间,增加产品销售渠道。全年实现外贸自营进出口总额1070万美元,比上年下降30.6%。其中出口创汇总额700万美元,下降15.3%;进口370万美元,下降48.3%;实际利用内资12.0亿元,下降54.7%,其中省外资金6.7亿元,省内资金5.3亿元。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

七、财政、税收和金融
 
财政收支:全年财政收入总计9.45亿元,总计中公共财政预算总收入9.26亿元,其中公共财政一般预算收入4.36亿元,下降9.4%。基金性收入总计1902万元,其中政府性基金收入1509万元。在公共财政一般预算收入中,县本级完成3.92亿元,下降5.0%;乡镇级完成4451万元,下降35.4%。人均公共财政收入6038元,比上年减少597元。全年财政总支出9.45亿元,下降5.7%。总计中一般预算支出8.97亿元,增长7.7 %;基金支出1902万元,下降86.8%。在一般预算支出中,排在前三位的分别是教育1.70亿元、社会保障和就业1.56亿元、一般公共服务1.24亿元。
 
 
 
 
 
 
 
 

财政一般预算收入中,财政部门组织的收入3.09亿元,增长5.1%,地税部门1.16亿元,下降32.5%,国税部门1076万元,下降28.5%。各项税收实现1.24亿元,比上年下降32.7% 。其中企业所得税5637万元、营业税3013万元,分别增长88.0%和下降54.2%。非税收入3.12亿元,增长5.0%。
金融:年末金融机构各项存款总计45.45亿元(含外币,下同),比上年末增加1.29亿元,增长2.9%。其中,企事业单位存款9.31亿元、个人储蓄存款35.80亿元、同业存款0.34亿元。总计中:外币存款159万美元。年末各项贷款29.24亿元,比上年增加2.73亿元,增长10.3%。其中,个人性的2.82亿元、单位性的26.41亿元。全县户均储蓄13.86万元、人均储蓄4.97万元,比上年分别增加6016元和1975元,分别增长4.5%和4.1%(按年末全县户籍总户数25828户、总人口数72033人测算)。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

八、教育、文化、科技和卫生
 
教育:四块石小学、长海高中塑胶操场和高中校舍、电大校舍维修工程已完工。小长山乡中心幼儿园已于7月份投入使用,广鹿乡中心幼儿园已完成主体框架建设。
年末实有小学8所,其中小学班级数124个、毕业生547人、招生520人、在校生3274人,其中女生1539人、专任教师272人。年末有普通中学7所,其中高中1所。初中班级数71个、毕业生702人、招生539人、在校生1908人,其中女生920人、专任教师214人。高中班级数24个、毕业生357人、招生283人、在校生972人,其中女生538人、专任教师76人。中等职业高中1所,中等职业高中班级数16个、毕业生231人、招生206人、在校生680人,其中女生286人、专任教师64人。广播电视大学1所,广播电视大学14个班级,其中中专班4个,毕业生158人、招生152人、在校生379人,其中女生183人、专任教师23人。特殊教育学校1所,在校生14人、专任老师3人。小学、初中升学率分别为100 %和99.0%,职高进线率 100%,普通高中进线率100%。小学、初中、高中、职高体育达标率分别为97.37 %、93.7 %、94.22 %和90.03 %。普通高考一本进线率13.37%,二本进线率38.37%。高二年级学业水平考试取得较好成绩,语、数、化、信息技术四个学科通过率100%,总体通过率99%。127名中职升高职学生全部通过高职本科录取控制分数线,中考平均成绩接近市内平均水平。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

完成县幼儿园“省级示范幼儿园”、獐子岛幼儿园和海洋乡幼儿园“市级示范幼儿园”创建;全面落实“免托保费”、“生均补贴”等政策。年末幼儿园15所,其中城镇5所,农村10所。本年新进园幼儿409人,在园幼儿1352人,其中女童609人,专任教师131人。工勤、教辅65人。
文化:《小珠山遗址保护规划》经省专家组评审通过。小珠山遗址公园建设用地调规工作顺利完成。举办了2015年渔家风情迎春会和夏季文化展演系列活动,五个乡镇、两个文化团队,共为海岛百姓和上岛游客带来10场次文艺晚会。各乡镇文化站和村(社区)文化活动室每周面向社会开放时间56小时。各乡镇的8个少儿图书分馆接收来自县图书馆更新的图书16000余册。争取市资金16万元,为全县八个文化大院、三个民间文艺团队、四十个村(社区)等健身活动队购置了演奏乐器、演出扩声音响、广场健身音响等,不断增加演出能力。县文化馆创作的小品《为了健康》和歌曲《闯海》分别在省、市专业比赛中获银奖和优秀作品奖。
年末有影剧院3个,放映影片155场,观众1.2万人次。年末有图书馆4个,各类图书总藏量158千册。总计中县级图书馆1个,图书总藏量138.6千册,当年新办图书证416个,接待读者47296人,借书68105册次;农家书屋30个。年末餐饮卡拉OK厅11处,练歌厅25处,图书报刊租售点25处,音像制品租售点32处。复印打字门点24处、网吧12处、棋牌室37个。
体育:完成大长山岛镇民生广场主体工程建设,所有体育器材安装调试完毕并投入使用;建成大长山岛镇东山社区笼式足球场;在各乡镇村屯、社区建设5个小篮板工程。金沙广场1、2号圆形广场建成并投入使用,总面积达8618平方米;向各乡镇配给篮球架11个,路径器材2件套(20件),基层体育设施建设日趋完善。市民健身中心向社会开放,“海洋岛杯”2015大连·长山群岛马拉松赛于9月4日在大长山岛镇成功举办,大连·长山群岛环岛自行车赛也成功举行,带动了群众文化体育活动向深层次发展。
年末有体育场馆3个、公园及休闲健身广场34个。二级以上裁判员17人、二级以上运动员23人。年内共举办各类运动会8次、参加人数7000余人次。完成市政府十五项重点民生工程项目和广播电视“户户通”工程全部工作。年末有线电视用户20593户,宽带用户2995户。
科技:全年共申请专利2件,其中发明2件,获得专利授权3件,其中发明专利1件,实用新型专利2件。截止2015年末有效发明专利33件,万人发明专利拥有量4.6件。科技项目计划数国家2 个、省3个、市2个。全年科技支出1095万元,其中 科学技术管理事务 421万元, 技术研究与开发548万元、科学技术普及126万元。科技三项费450万元。年末有专业技术人员(初级以上职称) 1493人,其中农业技术人员119人。
卫生:县医院开展远程病理诊断246例,开展HPV49例、TCT70例、DNA62例,CT、核磁、DR、彩超等影像诊断1084例;乡镇卫生院开展DR、CR、彩超等影像诊断1571例,远程心电图诊断66例。1万元以上的设备440台,比上年增加38台,其中大型设备4台。5岁以下儿童死亡率4‰,婴儿死亡率2‰,产妇住院分娩率100%。全年死亡人数590人,死亡率8.17‰。死亡人数从高到低分:肿瘤183人、心脏病180人、脑血管病107人、呼吸系统37人,损伤和中毒外部原因31人、内分泌、营养和代谢其他疾病24人、泌尿生殖系统12人、神经系统5人、传染和寄生虫病4人、消化系统4人、起源于围生期某些疾病1人。
年末全县共有卫生医疗机构8个,其中医院 5个(不含部队2个),疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个,妇幼保健所1个。卫生院年末实有床位215张(编制232张),其中县医院143张。拥有卫生技术人员297人,其中执业医师112人,执业助理医师4人,注册护士118人,药剂人员26人,检验人员18人,其他技术人员19人。年末有村(社区)卫生所25个,医务人员39人,其中医生38人。个体诊所6家,医务人员15人。年末有各类药房34 个,从业人员106人,其中职业药师26人、从业药师2人、其他药学人员40人、营业员38人。
 
九、城乡建设和安全生产
 
重点项目及旧区改造:县城旧区改造重点项目涉及县高中西部改造项目、党校区域改造项目。高中西侧改造项目计划动迁74户(民房34户,楼房40户)。党校区域改造项目规划用地面积1.6公顷,建筑面积3690平方米。新建居住小区建筑面积3.8万平方米,共有4栋多层和3栋高层住宅楼,可居住406户。其中,163套(多层80套、高层83套)用于安置机场扩建动迁居民,2013年完成拆迁,2014年开工建设。年末已完成4栋多层和1栋高层主体施工。
棚户区改造涉及13个地块,涉及居民1470户。一期项目包括大长山南海坨岭东、小长山房身西区和三盘碾低洼区三个项目,涉及居民340户,规划用地11.6公顷,改造房屋建筑面积2.7万平方米。对7栋房屋进行屋面大修,4栋楼楼道进行粉刷,10栋楼外墙面进行维修,完成辖区内95栋直管住宅楼化粪池和管道井春季掏挖清理工作,共计823个,更换井盖15套。
污水处理:县城地下污水主管网测量涉及污水井115个,管线长度3658米;污水主管网海水渗漏检测和生活污水采样、化验三次,形成数据158项;制订县城污水处理系统改造方案。新建污水处理厂,项目规划用地5384.22平方米,新建建筑(地下)面积2835.8平方米,土建设计规模为4000立方米/日,设备设计规模为2000立方米/日,服务面积3平方公里。现已完成土建主体施工。全年污水处理62万吨,其中生活污水45万吨。
青山生态系统工程:全县共完成造林绿化面积776亩,植树12.4万株。完成青山生态系统县级重点建设工程11项,总投资7025万元,绿化面积476亩,植树7.9万株。大长山滨海观光路绿化工程、大长山岛镇环岛路裸岩喷播覆绿、小长山宜居乡村绿化工程等通过了市级验收。全县完成农村饮水安全工程 6 项,总投资 4100 多万元,解决 9200 多户 2.7 万人的饮水安全问题,年末农村安全饮水工程实现了全覆盖。总投资 8.1 亿元,对大长山、小长山、广鹿等 7 个岛屿引进 “大陆水”,完成了跨海引水二期工程,解决了 5.5 万常住人口的饮水问题。全年自来水供水量84万吨,其中生活用水50万吨。用水人口达3.35万人。
全县在23个村(社区)34次实施了新农村“六化”工程,总投资 9600 多万元。共硬化村屯道路 53.4 万平方米,安装路灯 3000多盏。投资950万元实施了农村环境连片整治项目,在居民区、渔家旅游集中区域建成5个污水处理站,购置了5辆垃圾清运车、4辆小型铲车和1200个垃圾桶并发放到各村,全年清运垃圾2.6万吨
全县用水普及率59.5%、清洁能源普及率达到82.9%。建成区绿化面积223公顷,建成区绿化覆盖率3.8%。人均拥有道路面积4.23平方米,人均公园绿地面积15.86平方米。供热6000户、面积67万平方米。
安全生产:县、乡(镇) 、村(社区、企业、业户)三级全年共签订安全生产责任状 153 份、安全生产保证书 1.46 万份,签状率达 95%以上。同时,全县 5 个乡镇政府和 30 个行政村、社区全部完成安全责任“五级五覆盖”工作。全年各类生产安全事故8起,死亡(失踪)9 人。
 
 
 
十、气象和环境保护
 
气象:年平均气温11.3℃,最高气温31.8℃,出现在7月14日;最低气温-13.3℃,出现在2月8日;地面平均气温14.2℃,地面最高气温57.8℃,发生在2月8日;年气温较差1.1℃。年日照总数2586.4小时,年降水量586.4㎜,日最大降水量68㎜,发生在7月22日;年蒸发量1172.7㎜,平均相对湿度70%,年平均风速3.5米∕秒,年大风日数21天(≥17.0米∕秒),年雷暴日数23天,年晴天日数98天,年阴天数126天,年降雨日数50天(≥0.1毫米以上),年降雪日数13天(≥0.1毫米以上) ,年雾日数61天,年无霜期262天,年降霜期103天(初霜日为2015年12月14日;上年度终霜日2015年3月13日)。寒潮2次。
环境保护: 制定了《长海县大气污染防治行动计划实施方案》。完成机动车尾气标准化检测线建设,可对全县机动车尾气进行检测。完成了《长海县废弃贝壳管理规定》重新修订工作。2013-2014年14个村的农村连片整治示范项目中垃圾处理项目已全部完成并投入使用;2个水源地保护工程已完成;7个污水处理工程及污水管网已经全部完工,项目共争取国家及市级资金支持1618万元。
开展了对218家企业单位、400余家渔家旅店环境综合整治专项执法检查。开展近岸海域排污口专项检查,检查排污口52个,并列入大连市近岸海域排污口管理图中。实施了入海排污口废水定期监测制度,确保企业生产废水达标排放。对小水产品加工及马拉松沿线海岸的贝类养殖行业进行了专项整治。对县镇区内年度应达标改造的燃煤锅炉企业进行清理整治,对县城建成区内10吨及以下燃煤锅炉进行关停或改用电、天然气、生物质颗粒等清洁能源;制定出台了《长海县扬尘污染防治分类、挂牌和考核办法》。开展涉危化品和易燃易爆物品等风险源企业专项检查20余家,对过期废弃的危、毒化品进行了集中外运销毁。对全县发放的排污许可证进行了拉网式检查,检查企业641家,排污许可证年审率达95%,新核发的排污许可证35家。提高新上项目准入门槛,建立农村环保员队伍, 全县23个行政村的环保员已经培训履职上岗。
环境空气质量均达到国家《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准,优良天数占总天数的比例为86.3%;降水监测无酸雨记录;降尘达到省定标准;集中式水源地水质除化学需氧量超标外,其它指标均达到国家《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)中的Ⅲ类水质标准;声环境质量均达到国家《声环境质量标准》(GB3096-2008)中各声环境功能区划标准;近岸海域海水水质达到国家《海水水质标准》(GB3097—1997)相应功能区标准。有国家级自然保护区2个,自然保护区面积1720公顷。全年自然降尘全年平均值3.1(吨/平方公里.月),功能区噪声昼夜年均值一、二、三、四类区分别为50.6、54.9、60.4、63分贝。年末污水处理厂33个,污水处理厂集中处理率67% 。垃圾处理站2个。
 
十一、人口、人民生活和社会保障
 
人口:年末全县户籍总户数25828户,比上年减少236户;户籍人口72033人,减少381人,其中城镇40282人;农村31751人。按性别分:男性35820人、女性36213人;按年龄分:17岁以下8665人、18~34岁17150人、35~59岁2966人、60岁以上16554人。年平均人口72224人。年内出生人口362人,人口出生率5.01 ‰,死亡人口518人,人口死亡率7.17 ‰,人口自然增长率为-2.16 ‰。年内迁入人口277人,迁出人口198人,人口机械增长率1.09 ‰。人口密度每平方公里507.13 人(按岛屿面积142.04平方公里计算)。此外,外来(已办暂住证)人口18254人。期末已婚育龄妇女11458人,有效领取独生子女证1982人,出生人数中,一胎346人,二胎95人;多孩出生2人。
婚姻登记下放,设6个婚姻登记处。全年准予登记结婚564对,比上年增加68对;结婚人数1128人,比上年增加136人。其中初婚858人,再婚217人,其中离婚再婚133人;复婚38对;补领结婚258对。离婚222对,其中协议离婚172对,法院调解离婚37件、判决离婚13件。
居民生活:全县有公园及休闲广场34个,金融网点30个、液化汽用户22462户、自来水用户1.87万户。城乡百户均移动电话228部、家用汽车18台、空调机39台、电脑45台。全县居民人均可支配收入25649元,比上年增长6.9%;总计中工资性收入12856元,增长90.3%,经营净收入10155元,下降36.9%,财产净收入598元,增长4.7倍,转移净收入2040元,增长94.5%。居民人均支出13648元,下降14.7%。生活消费支出12795元,比上年增长3.9%;其中食品消费支出4147元,下降21.0%,恩格尔系数为32.4%。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

社会保障:延伸基层公共服务体系从7月1日起,我县全面执行新的城乡低保标准,达到610元/人.月。全县共有11718户次,17839人次享受城市居民最低生活保障待遇,共发放资金928.5万元;人均救助额520元。落实城乡居民临时救助21户(人)8.38万元。向90岁以上300名高龄老年人发放高龄生活补贴68万元。开展居家养老工作,为336名贫困老人发放41万元居家养老服务补贴。提高60年代精简退职职工生活待遇标准,为6名60年代精简退职职工落实政策补贴23328元。为分散供养特困老年人每人参保5份老年人意外伤害保险,每人100元。共为57名分散供养的特困老年人办理意外伤害保险,保额达5700元,参保率达到100%。为集中供养的20名特困老年人办理意外伤害保险,保额达2000元。为全县4926名老年人办理意外伤害保险,保额达13.96万元。总额达14.73万元。
年末集体供养单位4家,年末床位数454张,年末在院人数109人,三无对象87人,自费人员25人。年集体供养金额123.19万元。年人均生活标准14640元。年末殡葬业单位3个,从业人员16人,火化炉5个,当年处理遗体378具。经营性公墓已运用穴位250盔、公益性公墓已运用穴位954盔。
拥军优属和优抚安置:调整兑现了优抚对象抚恤补助标准,为全县300多名优抚对象增发抚恤补助金。为79名在乡重点优抚对象下发了春节临时救助款,共计6.92万元。按每人500元的标准为39名在乡老复员军人遗属发放了慰问金1.95万元。安置了12名军嫂进社区。年末革命伤残军人34人,三属14人,带病回乡退伍军人33人,接收安置义务兵29人、士官10人,发放安置费183万元。
养老保险:年末企业参保人数14018人,其中单位5094人、灵活就业8924人。全年全口径征缴24104万元,其中统筹基金16164万元。养老金按时足额发放。退休人员9557人,养老金支付19728万元,其中养老金18217万元,丧葬费185万元、抚恤金445万元,个人帐户返还862万元,年末结余4200万元。城乡居民养老保险参保缴费1400人,缴费率98%;收缴57万元,支付人数8318人,支付金额1922万元。失业保险参保5444人,征缴517万元。工伤保险参保2.1万人,征缴561万元。生育保险参保5258人,征缴59万元。
事业保险:事业保险收入7620万元,其中征缴养老保险费4040万元,养老保险参保人数1848人;离退休人数1314人,养老保险各项支出7977万元;其中养老金7723万元,代收其他社会保险费4020万元,其中:工伤保险参保人数2874人,工伤保险费收入69万元;生育保险参保人数2874人,生育保险费收入164万元;失业保险参保人数2874人,失业保险费收入376万元;医疗保险参保人数2856人,医疗保险费收入3411万元。
医疗保险:年末城镇职工基本医疗保险参保人数61342人。医保基金支出7102万元。其中:基本医疗保险统筹基金支出(企业)4920万元;基本医疗保险个人账户基金支出(企业)2182万元;公务员医疗补助个人账户基金支出534万元。企业工伤保险支出2730万元;企业生育支出147万元。城镇居民医保参保人数23766人,城镇居民基本医保收入1317万元,支出1304万元。新型农村合作医疗保险参保人数1355人,医疗基金收入80万元,支出60万元。
劳动监察:截至2015年10月底,全县共接待投诉举报313起,涉及劳动者718人,立案116起,结案85起,下达调查询问通知书97份,下达限期整改指令书29份, 为71家用人单位467名劳动者追缴工资507.33万元,为34名劳动者追缴社会保险费9.8万元,责令3家用人单位与118名劳动者补签劳动合同。12家违反劳动保障法律法规的用人单位进行行政处罚。处理集体上访案10起,涉及农民工145人,涉案金额341.68万元。加大农民工工资清欠工作,元旦春节期间,追缴农民工工资245.93万元,涉及劳动者185人。对全县用人单位进行书面资料审查及巡视检查,至10月末书面资料审查102户,涉及劳动者5246人,巡视检查100户,涉及劳动者4976人。
劳动信访仲裁:截至2015年10月底,共受理仲裁案件140件,其中不予受理65件,立案75件。仲裁调解8件,仲裁裁决53件,撤诉10件,中止审理1件,时限内案件结案率为100%。追回拖欠工人工资及工伤保险待遇400多万元。共受理信访案件41件(初访件38件、复查件3件),已经办结37件。完成劳动合同发放、签订、用工备案,共发放劳动合同2.2万本,为1320家用人单位的21258名职工进行用工备案。完成企业特殊工时申报工作,全县申报企业117家,其中审批通过100家企业。
工伤管理:截至2015年10月底,共受理申请工伤件数502件;认定工伤件数440件,其中:认定工亡31人;轻、重伤440人,正在审理工伤件数31件。协调组织全县机关、企事业单位100名因工伤残人员,到大连市劳动能力鉴定中心进行了劳动能力伤残程度等级鉴定, 38名受伤职工由大连市劳动能力鉴定中心进行丧失劳动能力伤残等级鉴定。当年受到事故伤害的80余名工伤人员进行查体。
就业:全县共安置实名制就业6435人,其中:稳定就业4811人,城镇登记失业率2.29%;失业保险参保企业186个,参保职工总人数为8387人,收缴失业保险费514.7万元;接收失业职工463人,有2724人次领取失业金,发放失业保险金及其他待遇合计268.09万元。培训各类人员142人,其中:失业人员培训84人,农村劳动力转移培训58人。2015年度公务员考录27个岗位,全县共招录27人;教师公开招聘8名;卫生系统公开招聘申报22个岗位最终录用12人;全县共有15个事业单位27个岗位共招聘34名工作人员。
社团、宗教:年末有社团21个,会员9298人,其中单位会员219人,个人会员9079人。总计中行业性的5478人、专业性的1670人、学术性的660人、联合性的1490人。完成我县5名主要教职人员全省宗教活动场所主要教职任职备案工作以及基督教教士备案工作。年末教派3个,会员1200人,活动场所8个。
 
 
注:1、本公报各项统计数据均为初步统计数。
2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。新口径中,原一产业中的农林牧渔服务业、原二产业中的金属制品、机械和设备修理业移至第三产业。
3、年末户籍人口数为县公安局统计口径。
4、人均可支配收入是个人获得的收入经过初次分配与再分配后形成的人均可自由支配部分,它反映居民可用于最终消费、投资、非义务性支付及储蓄的收入水平;人均纯收入居民家庭总收入扣除相应的各项费用性支付后的人均实际所得。