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2016年长海县国民经济和社会发展统计公报

县发展改革局

2017-04-24

2016年长海县国民经济和社会发展统计公报
 
长海县统计局
(2017年3月30日)
 
2016年,县委县政府带领干部群众,应对各种困难和挑战,牢固树立五大发展理念,统筹推进“四大战略”,全面实施“十大提升工程”,全县经济稳中有进,较好完成了各项工作任务,经济社会取得新的发展。
 
一、综  合
生产总值:初步核算,全年实现现价地区生产总值91.3亿元,按可比口径计算,比上年增长7.5%(不变价,下同)。按三次产业核算,第一产业增加值50.1亿元,增长5.9 %;第二产业增加值5.8亿元,下降5.0%;第三产业增加值35.4亿元,增长12.3%。三次产业构成比例达到54.8:6.4:38.8。按户籍人口计算,全县人均生产总值达到12.68万元,比上年增长5.4%。
 
 
 
 
 
 
 
 
 

人口:年末全县户籍总户数25734户,比上年减少94户;户籍人口71928人,减少105人,其中城镇40220人;农村31708人。按性别分: 男性35734人、女性36194人;按年龄分:17岁以下8360人、18~34岁16847人、35~59岁29175人、60岁以上17546人。年平均人口71981人。年内出生人口417人,人口出生率5.79 ‰,死亡人口412人,人口死亡率5.72 ‰,人口自然增长率为0.07‰。年内迁入人口257人,迁出人口338人,人口机械增长率-1.13 ‰。人口密度每平方公里506人(按岛屿面积142.04平方公里计算)。此外,外来(已办暂住证)人口23325人。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
安置失业人员就业3367人,城镇登记失业率控制在2.72%;稳定就业率95.8%。预计年末全社会从业人员4.4万人,比上年增加0.3万人,增长5.9%。其中,城镇单位从业人员0.86万人、农村从业人员2.57万人、城镇私营个体从业人员0.87万人、其他从业人员0.08万人。按行业看,一产业2.2万人、二产业0.3万人、三产业1.9万人。
 
 
 
 
 
 
 

二、农、林、牧、渔业
农业:确权确地登记颁证工作结束,3个乡镇14个村级组织110个村民小组6827户采取的是确权不确地方式落实确权登记颁证工作,测量地块1757块,面积0.6万亩,入户调查、地块指界、三次公示和相关信息录入工作已全部完成。农村土地确权登记颁证工作涉及3个乡镇18个村139个居民组,家庭承包户数9370户26404人,家庭承包合同面积0.98万亩。全县实测地块9128块,总面积24104.92亩,其中承包地面积11521.49亩,地块7223块;退耕还林面积7393.82亩,地块602块;临占地面积2255.85亩,地块109块;其他面积2933.76亩,地块1194块。全县完成了对19个村212个组地力补贴信息的核对、录入工作,落实补贴农户8447户,补贴面积8282.11亩,补贴资金750028.20元。同时完成了玉米生产者种植面积核查和补贴工作,共核查面积5900亩,涉及3个乡镇18个村132个村民小组,发放玉米生产者种植补贴97万元。
先后聘请市农科院、普兰店市的农技、蔬菜、果树专家来我县开展农业科技培训,共举办培训班6期,培训人数300多人次,发放科技资料1000余份。全县引进农业新品种7个,其中蔬菜新品种6个(番茄3个、芸豆2个、白菜1个),粮食新品种1个(早熟玉米),分发给大长山岛镇、小长山乡和广鹿岛镇的近200余户农民种植,增收效果明显。
全县完成玉米机耕面积4155亩,机播玉米面积5700亩,投入作业农机具数量100余台(套)。对全县230余台有牌证拖拉机进行了隐患排查,整改隐患100多个。同时对农村道路及田间地头拖拉机通行安全进行了重点整治,出动人员50余人次,查处拖拉机违法10余起,排查交通隐患6处,全部进行了整改。此外,对小长山乡、大长山岛镇和广鹿岛镇、獐子岛镇四个乡镇应检拖拉机进行了年检,共检验拖拉机、联合收割机106台,下发整改通知书44份,检验合格、换发牌证拖拉机、联合收割机62台,与检验合格拖拉机所有人签订承诺书达100%。年末农机化作业服务专业户3户,农机维修点30处,农机经销点40处,乡镇农机从业人员1772人,其中拖拉机驾驶从业人员1739人。年末农业机械总动力56510千瓦。拥有大中型拖拉机1647台、小型92台。拥有拖拉机配套农具178台,其中耕整机6台、旋耕机105台、播种机26台。机耕、机播、机收面积分别为280公顷、280公顷和70公顷。拥有排灌动力机械70台、水泵4000台。玉米联合收获机2台。有各类温室大棚10.8万平方米。农产品加工机械88台,初加工农产品数量510吨。全年粮食播种面积9221亩。其中玉米7856亩、豆类362亩、薯类1003亩。经济作物1537亩,其中蔬菜1453亩、花生56亩、瓜果28亩。粮食及大豆总产量3840吨,其中玉米3444吨、豆类70吨、薯类326吨(折粮);经济作物中花生9.3吨、蔬菜2434吨、瓜果38吨。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

农用化肥施用量582吨,其中种植业557吨、林业25吨。化肥施用折纯量193.6吨。实物量按品种分:氮肥95.1吨、磷肥0.2吨、钾肥16.7吨、复合肥470吨。农用薄膜使用量5.88吨。农用柴油使用量80036吨(含渔业),农药使用量12.97吨。
年末果园面积1135亩,其中桃园584亩。果树近7万株,其中桃树2万余株。结果株数5.7万株。水果产量387吨,其中桃189吨、苹果77吨、梨23吨。
水利:建设应急抗旱水源工程项目5项,总投资230.5万元,其中海洋乡盐场村抗旱应急水源工程总投资43万元;小长山乡蚆蛸村抗旱应急大口井修建工程总投资30.7万元;广鹿岛镇柳条村抗旱水源工程总投资36.8万元;獐子岛镇大耗村应急抗旱水源工程总投资75万元;獐子岛镇小耗村应急抗旱水源工程总投资45万元。5项工程已全部完工,通过了市、县验收,项目资金已全部拨付。
全县共建设防汛应急工程3项,总投资137.95万元,其中大长山岛镇哈仙村防汛应急工程项目总投资45.8万元;小长山乡回龙村防汛应急工程项目总投资37.1万元;广鹿岛镇塘洼村防汛应急工程项目总投资55.05万元。3项防汛应急工程的建设工作已竣工,并通过了市、县验收,上级项目补助资金已全额拨付项目所在乡镇政府。投资6万余元,在4处水源地安装了监控设备,配备传输线路,实行24小时监控。
林业:全县继续实施青山生态系统工程建设,共建设县级重点工程9项,工程总投资3130.15万元,绿化面积724.78亩,植树15.62万株。所有工程均于3月份开工建设,8月末前全部竣工,并通过了市、县级的检查验收。配备各式森林防火车辆12台,对讲机124台,灭火机144台,同时加强对各种设备的保养,完好率在99%以上。积极争取、落实市级配套政策,建设了5支专业森林防火扑火队(100人)和5支部队扑火应急分队(150人)。年末四旁(零星)植树15.6万株,当年苗木产量11.3万株,育苗面积32公顷。
畜牧业:在春秋两季认真开展四种重大动物疫病的强制免疫工作,高致病性禽流感免疫80889只,高致病性猪蓝耳病、猪口蹄疫、猪瘟免疫6676头,牛、羊口蹄疫免疫2321头(只),通过补针,免疫率均达到了100%。强化生猪屠宰环节的监管,加强生猪宰前、宰后以及产地的检疫,共检疫生猪6500头,并做好疫情普查监测工作,确保我县动物疫情稳定和居民的食肉安全。年末大牲畜出栏154头,其中牛132头。肉猪3030头、羊319只、家禽1.74万只。肉类产量374吨,其中猪肉303吨、牛肉23.4吨、禽肉38.6吨。其它畜禽类产量有禽蛋165吨、貂皮1.56万张。
渔业:改善海域生态环境。至年末,全县共投放混凝土构件礁113633块,投放石方476170立方米,已改造海域面积28885亩。预计年底投放生态环保鱼礁、构件礁、石方改造海域面积39000余亩。全年预计投放海珍品苗种100亿枚,人工鱼礁、藻场建设、深水开发及底播区新播等海洋牧场建设面积海洋牧场建设8.8万亩。
发展苗种生产,加快新品种引进试验的步伐,实现养殖品种的更新换代。海洋岛集团培育出风向标扇贝3000万枚进行筏式养殖,长到3厘米左右;养殖新西兰与海洋岛杂交鲍鱼1820箱,目前长到6厘米左右。獐子岛集团2013年底底播的50万亩“獐子岛红”已经进入采捕阶段,效果较好。大西洋深海扇贝底播效果较好,但苗种生产数量严重不足;振禄公司繁育的栉孔扇贝新品种“海洋岛红”免费提供给养殖户试养,在海洋岛海域养殖效果较好,在大小广养殖效果较差;大连壹网鱼海洋科技公司引进的长茎葡萄蕨藻新品种进行养殖试验成功并推广养殖1000立方水体,同时引进金牡蛎苗种免费送给养殖户试养,长势良好。全县贝类苗种生产投入2000立方水体,培育贝类苗种20亿枚;海参生态育苗8000箱,培育稚参150亿头,基本满足了底播海参苗种需求。獐子岛集团在广鹿岛海域进行虾夷扇贝自然采苗试验,投放700吊附着基,效果不理想。培育加拿大风向标扇贝苗种3000万枚,岩扇贝苗种300万枚,土著品种皱纹盘鲍原种10万头,紫菜苗种2160帘。
捕捞业转型升级。梳理、引导近岸老旧渔船减船转产转业和升级改造,带动养殖业和休闲渔业及其它产业的发展,全年更新改造渔船40艘。远洋捕捞业稳定发展,远洋渔船数量达到80艘,资格代理企业4家,渔业项目增加到9个。加强中韩入渔渔船管理,对全县25对入渔渔船的船东船长从渔业安全生产管理教育、渔业违法教育、技术违规教育三个方面进行全面系统集中培训,并与船东船长签订了25份不违规作业承诺书。申报省级休闲渔业示范基地2家,并获批,目前全县国家、省、市级休闲渔业示范基地已达9家,为长海县的渔船转产转业和休闲渔业发展起到引领和示范带动作用。年末全县船只9160艘,比上年减少1290艘。总计中机动渔船数9116艘,减少1176艘。其中捕捞1714艘,减少346艘;养殖7263艘,减少792艘。全县捕捞产量22.5万吨,比上年增长1.2%。其中鱼类14.4万吨、头足类0.67万吨。
制定了《2016年大连长海县刺参优质健康苗种生态繁育技术示范推广项目工作方案》。确定了34万立方水体自然海区网箱刺参苗种培育技术示范点,核心示范点规模20万立方水体,野生刺参自然繁殖地修复与保护技术示范点4000亩海域,核心示范点2000亩海域。以多种形式进行技术服务,建立了农业科技网络书屋,获得了70多个网络书屋用户名及密码,并分发给技术指导员、示范基地、示范户,供技术指导员和养殖业户网登录网络书屋进行相关知识的查询及学习。全年养殖面积508万亩,其中贝类431万亩。主要养殖方式有:底播462.6万亩、筏式33.7万亩、吊笼8.8万亩。此外,普通网箱78.9万平方米、深水网箱0.76万立方水体、工厂化0.3万立方水体。产量43.2万吨,比上年增长11.3%。其中贝类37.0万吨,藻类5.1万吨、海参4984吨。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

预计全年农林牧渔业产值108.5亿元,比上年增长5.8%,其中农业0.22亿元、林业0.03亿元、牧业0.09亿元、渔业92.6亿元、服务业15.5亿元。
 
 
 
 
 
 
 
 
 

三、工业和建筑业
工业:我县商标有效注册总量1795件,同比增长3.04%。商标申请件数94件,同比减少27.69%;商标注册件数56件,同比减少84.7%。截止2016年5月末,我县共有驰(著)名商标24件,其中:驰名商标3件,省著名商标10件,市著名商标8件,地理标志证明商标3件(“长海”牌海参2件,“长海海参”牌海参1件)。海洋岛丰祥水产制品有限公司纳入规模以上工业企业,由此规模以上工业由5家变为6家,扩充了规模以上工业经济总量。
水产品加工业升级改造,提升品牌优势。企业加大资金投入和升级改造力度,开展自主创新和品牌建设,提高产品科技含量,做精、做强水产品加工。在稳定传统加工业的基础上,以综合利用、精深加工为主攻方向,引导企业进一步提升基础设施、加工技术与工艺水平。投资6.3亿元的海洋岛集团杏树屯科技园项目开工建设,预计2018年完成;钓鱼岛食品有限公司杏树屯科技园加工车间的主体厂房已经完工;以智慧水产为代表的加工企业并购整合步伐加快,加工能力和水平进一步提升。
年末水产品加工企业达45个,加工能力52040吨。水产冷库27座, 冻结能力482吨/日 ,冷藏能力3876吨/次,制冰能力367 吨/日。加工企业呈现异地型、集聚型、高端型的发展趋势。全年水产品加工量34843吨,比上年减少918吨。
 
 
 
 
 
 
 
 
 

全年工业总产值实现23.5亿元,比上年下降17.7 %,其中规模以上工业产值5.6亿元,下降29.2%;规模以下工业产值17.9亿元,下降13.3%。总计中,水产品加工业产值18.2亿元,下降16.5%。修造船业0.96亿元。工业销售产值20.6亿元,比上年下降23.8%,产销率87.8%。规模以上工业企业6家,营业收入5.7亿元,其中主营业务收入5.64亿元,分别下降50.0%和50.1%,利润总额-0.12亿元。规模以上企业能源消费1813.9吨标准煤,比上年下降19.4%。其中原煤433.7吨、柴油292.7吨;工业企业用水7.23万吨,其中海水2.89万吨。外排水量3.1万吨。全社会总用电量14040万千瓦时(万度),比上年增加638万千瓦时,增长4.8%。其中,工业用电2354万千瓦时,减少374万千瓦时,下降13.7%。
建筑业:规范建设工程招投标管理工作。公开招标项目52个,中标金额1.9亿元,按规定应该公开招标项目公开招标率达100%,彻底杜绝规避招标和场外交易的现象;严格审查工程施工许可条件,所有项目按照规定实行网上审批,全年共办理施工许可5项;加大工程质量的监管力度。强化工程质量通病防治专项检查,全年共监督检查单位工程65项,建筑面积23.5万平方米;完善建筑安全监督管理。全年共进行施工现场专项检查、日常巡检等检查活动50余次,下发停工、限期整改通知10份。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

全年资质以上建筑业企业13家,年末从事建筑业活动的从业人员352人,其中工程技术人员期末人数46人。主要物资消耗量钢材1621吨、木材362立方米、水泥5521吨、平板玻璃21重量箱、铝材49吨。建筑业总产值实现0.74亿元,比上年下降70.0%,其中建筑工程0.74亿元、安装工程100万元。资质以上建筑业竣工产值实现0.73亿元,比上年下降68.7%。资质以上建筑业房屋建筑施工面积6.22万平方米,比上年减少10.5平方米,其中新开工面积4.17万平方米,减少9.38万平方米。竣工面积6.15万平方米,减少8.99万平方米。
完成国有土地初始及变更登记610件,土地他项登记214件,土地查封登记2件。年末耕地面积1364.25公顷、园地77.23公顷、林地6798公顷、草地429.47公顷、城镇村及工矿用地2110.81公顷、交通运输用地439.13公顷、水域及水利设施用地2337.46公顷、其他土地648.27公顷。
 
四、固定资产投资、房地产开发
建立起1000万元及以上项目库,为大项目投资决策、管理提供基础和重要依据。项目库共有项目30项,其中实施项目12个,总投资26.6亿元,完成投资2.1亿元。
全年固定资产投资完成7.0亿元,比上年下降77.0%。总计中,建设项目投资6.9亿元,下降76.8%;房地产投资0.1亿元,下降86.7%。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

按三次产业划分,一产业2.27亿元,比上年下降91.3%;二产业0.85亿元,增长11.8%;三产业3.89亿元,增长8.0%。从乡镇看,大长山岛镇0.73亿元、小长山1.52亿元、广鹿岛镇1.41亿元、1.51亿元、海洋0.67亿元。

建设项目投资本年施工36个(不含设备工器具购置),比上年减少25个,完成投资额6.91亿元,投产项目20个,减少22个,本年新增固定资产4.71亿元,下降82.2%。按构成分,建筑工程5.52亿元、安装工程0.47亿元、设备工器具购置0.32亿元、其他项目0.60亿元。在投资项目中,本年完成投资额超过5000万元的有4个,分别为:海山岛度假酒店建设9570万元、远洋渔船更新改造8508万元、环岛路二期工程6554万元、城区污水处理系统改造6510万元。房地产开发企业9个,房地产开发房屋施工面积2.26万平方米,其中住宅 2.16万平方米,商品房竣工面积1.5万平方米;销售面积0.94万平方米,其中住宅0.94万平方米。商品房销售面积中现房0.94万平方米;商品房销售额0.5亿元,其中商品住宅销售0.5亿元。商品住宅销售套数38套,商品房平均销售价格5346元,其中住宅5344元。待售面积2.33万平方米,其中:1~3年的1.60万平方米。全年商品房交易登记174件、存量房交易356件、变更登记33件、初始登记10件、继承登记75件、动迁交换登记38件、抵押登记269件、其他登记事项18件,办结率100%;共审核发放房屋产权证704份,他项权证420份。
 
五、交通运输和邮电业
公路建设:完成小长山孙庙线维修改造工程建设。项目于10月10日开工建设,11月末完工。建设农村客运候车亭67个(广鹿岛镇53个,獐子岛镇14个),总投资214.9万元,已完成工程验收工作。
年末全县公路330.45公里,其中县级19条、116.34公里;乡镇级12条18.16公里;村级101条、165.72公里。全县路网体系已经建成。
年末全县民用汽车拥有量5636台。其中货车类695辆、客车类172辆、轿车类3261辆。此外摩托车类6738辆、农用车252辆。年末营运性876台。公交线路12条、车53辆、线路客车16台、出租车331辆、货车695辆。全年公路客运量686万人次,货运量109.43万吨。
码头建设:加快推进港口码头、客运站项目建设。在建工程蚆蛸岛码头完成工程量85%;新建项目4个,其中:杨家港基础设施项目、沙包港、哈仙岛码头已完成施工图设计,正在进行施工图批复;塞里岛码头正在批报用海预审、海洋环评。广鹿北小圈客运站于5月开工建设,已完成主体工程施工。
海陆运输:全县27条航线,其中陆岛18条,岛际9条。航距747.8
海里。海上客运站17座,平均日旅客发送量410人次。年末在长海经营的客船29艘,其中高速6艘。客位7078个,车位113个。全年海上客运量达226.6万人次,同比增加2.1万人次,其中出港114.7 万人次,进港111.9万人次。全县年末有货船 13艘,都为钢质,吨位3062总吨,载重吨3192吨。全年港口货物吞吐量达188.57万吨,比上年减少1.43万吨。其中出港货物84.8万吨、进港货物103.8万 吨。全年车运量6.87万辆,其中出港3.39万辆,进港3.47万辆。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
民航国内航线1 条,全年航班起降467架次、旅客客运量 3392人次。全县有物流企业26家、个体物流代理30家。
邮电:年末全县固定电话用户 2.01万户,减少近0.19万户,年末全县住宅电话用户1.6万户。年末全县互联网用户1.31万户,与上年相当。全县移动电话用户9.22万户,百人均128.1部。全年发至县外的国内函件1.1万件,进县的国内函件8.8万件,国际出口函件60件;发至县外的国内包裹 7516件,国际包裹75件;国内进县包裹4130件;发向国内特快专递10316件,国际特快专递39件,进县特快专递36395件,出口机要邮件267件。报纸期发份数145.8万份,杂志期发份数4.67万份,集邮邮票7.7万枚,邮政妥投点3489个。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

六、旅游、国内贸易和对外经济
旅游:完善旅游基础配套建设。完善海昌旅游综合一期建设项目,完成了啤酒花园、酒店会所装修、淡水湖垂钓、采摘乐园、游艇观光等游乐项目。完善财神岛度假酒店配套功能,完成了综合娱乐中心和渔人码头等配套设施建设。建成中房车旅房车营地,16辆房车和“音乐与海”酒吧已投入使用。完成了大长山饮牛湾“长海渔家”示范区主体建设任务,其中一栋已投入使用。小长山“酣睡盒子”集装箱酒店、广鹿“航海部落”特色民宿建成并投入使用。银月湾木屋别墅项目已完成8栋海景木屋别墅的选址、项目规划等前期工作。旅游基础设施配套建设取得实效。位于饮牛湾浴场的大连中海阳光水上运动俱乐部投入使用。建成哈仙岛北海浴场儿童水上城堡乐园,原有浴场增设拖伞、潜水等水上项目建设。小长山响滩海滨浴场完成沙滩改造,新增便利店、公共卫生间和淋浴间等附属功能。獐子金沙浴场建成综合用房一栋。完成新建旅游厕所4处,改建3处的建设任务。全面启动旅游资源普查工作。目前已完成全县地文景观、水域风光、生物景观等旅游资源普查影像资料整理。四是A级景区建设扎实推进。完成小水口国家森林公园木栈道延伸、绿化等建设任务,景区内新增设一处主题邮局。完成大长山祈祥园景区规划。广鹿铁山仙女湖景区景观路和海洋青龙山、天后宫景区等配套设施建设,积极争取政策有序推进。启动国家级度假区申创工作,完成了申创方案的草拟。
营销及宣传水平提升。完成了特色旅游宣传推介PPT初稿制作,启动了旅游宣传片拍摄的筹备工作。在报纸、杂志、广播电台等发布各种主题宣传40余篇次。发布文稿、视频等网络营销宣传30余篇。成功举办了大连长山群岛国际海钓节、2016年全国海钓锦标赛“大鱼杯”邀请赛、第四届海昌广鹿岛度假酒店杯户外钓鱼大赛。长海旅游咨询官方微博和长海旅游微信公众平台广受关注。与携程旅游网合作,实现了部分酒店、渔家旅店的网上预订和支付服务。与大连大象科技合作,完成了电商平台“长海渔家网”建设,全县400多家“长海渔家”纳入线上销售平台,开通了皮口至长海网上预订船票系统。大长山饮牛湾浴场和小长山小水口森林公园实现无线WIFI覆盖。提升“长海渔家”整体接待服务水平,从业人员参训率达80%以上。
 
 
 
 
 
 
 
 

  
    年末,拥有各类宾馆旅店599家,其中星级8家,有各种客房500间,床位1200张;小型旅店91家;渔家旅店500家,其中星级60家,渔家旅店床位2.6万张。观光游艇157艘。旅游服务机构5家,旅行社3家,全年上岛旅游人数123万人次,比上年增长12.0%,旅游综合收入11.9亿元,增长13.3%。
消费市场:围绕节点促销、促进信用消费、激发餐饮消费、便利社区消费等7大板块14项具体活动促进消费,取得较好效果,引领消费不断升级。以“互联网+流通”推进电子商务发展。以提升流通网络化、数字化、智能化水平,发挥电子商务在释放消费潜力、激发行业活力、对经济发展的拉动力为工作目标,对接市供销社“益供益销”和全国供销总社“供销e家”电商平台,进一步对全县供销电商服务站、县域特色农产品进行选址、筛选,逐步实现工业品下线下乡、特色农产品上线进城的线上线下融合发展。就“淘宝村”、“满天星计划”、“特色长海馆”进一步对接了阿里巴巴集团,在大连地区完成试点工作后,按进度在全县积极推进。引导开设“京东商城长海服务中心”,着手解决不会网购人员网购及因海岛交通不便、配送距离远、大件商品无法实现货运配送等“最后一公里”问题,最大化满足海岛军民日趋多样的购物需求。开展电子商务与物流快递协同发展试点工作,整合县内以“长海海参”为主打的海产品资源,通过域内外电商平台拓展我县海产品市场空间。
推进《长海县“互联网+流通”行动计划》,鼓励企业融入电商网络,发展新型商业业态,建立了全县特色水产品网上展示平台和长海县商务局微信平台,为全县特色产品开通了新的宣传和销售渠道。推进电子商务线上线下的融合,在全县建设县有配送中心、直营旗舰店,乡镇有较大型直营或连锁超市,村有连锁加盟超市或农家店的具有电子商务体验和服务功能的县乡村三级连锁销售网络。
 
 
 
 
 
 
 
 
 

年末全县有市场11个,50平方米以上的超市27家,住宿餐饮业企业个数300余家。各类商贸服务业网点达4000多个。全年社会消费品零售总额实现16.5亿元,比上年增长11.6%。其中批发业2.49亿元、零售业11.33亿元、住宿业0.11亿元、餐饮业2.60亿元。总计中:城镇11.85亿元、农村4.69亿元。商品销售额30.2亿元,增长8.1%。
对外经济:积极开拓国际市场。组织我县獐子岛集团、海洋岛水产集团、智慧渔业集团等相关企业参加了美国波士顿水产展。獐子岛集团分别与美国太平洋海产、美国超级食品集团Sysco和US Food、加拿大两家超市集团Loblaw和Metro、加拿大BC省渔业生产商协会等知名企业就扇贝柱出口,三文鱼、冻煮龙虾、鳕蟹、活品石蟹等进口签订了协议和订单,增加了冷冻原料端的冷藏仓储合作。智慧渔业集团与美国第二大贝类进出口企业—美国北风公司签订了订单,直接将智慧集团的加工产品投放到美国北风公司全球销售网络;美国北风公司还邀请智慧集团4月份到美国北风公司考察深加工设备改造项目;积极利用好中日韩自由贸易协定,加大与日韩经贸合作深度,与韩国江边水产公司达成经贸合作,与日本横滨水产公司达成原材料加工项目。全县外贸进出口完成1273万美元,比上年增长29.6%。其中出口完成1054万美元,超额完成市政府下达780万美元。进口完成219万美元,下降8.8%。
 
 
 
 
 
 
 
 
 

实际利用内资16.08亿元,增长33.7%,其中省外资金11.97亿元,增长79.7%,省内资金4.14亿元,下降22.9%。
七、财政、税收和金融
财政收支:推进“营改增”改革,加强对重点行业、重点企业、重点项目的动态监控,分析财税形势,确保应收尽收;加强非税收入征管,加大海域使用金的征收力度,对收缴大户实行入户跟踪,确保海域使用金等非税收入足额征收。全年财政收入总计14.33亿元,总计中公共财政预算总收入14.2亿元,其中公共财政一般预算收入4.67亿元,增长7.1%。基金性收入总计1234万元,其中政府性基金收入525万元。在公共财政一般预算收入中,县本级完成4.13亿元,增长5.4%;乡镇级完成5428万元,增长21.9%。人均公共财政收入6493元,比上年增长7.5%。财政一般预算收入中,财政部门组织的收入3.63亿元、地税部门0.86亿元、国税部门0.18亿元。各项税收实现1.0亿元,比上年下降19.0% 。其中企业所得税0.46亿元、营业税0.13亿元、增殖税0.16亿元。非税收入3.67亿元,增长17.4%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

厉行节约、开源节流,全方位压缩“三公”经费及行政性经费支出,保证公教人员和离退休人员工资、津补贴、机构运转和社会稳定等“刚性”支出,重点保障教育、医疗、卫生、社会保障等民生领域的资金需求,严控预算追加,加大民生领域资金的投入力度。全年财政总支出13.87亿元,增长46.8%。总计中一般预算支出13.75亿元,增长53.3 %;基金支出0.12亿元,下降35.3%。在一般预算支出中,排在前五位的分别是城乡社区事务2.95亿元、农林水事务2.79亿元、社会保障和就业1.70亿元、教育1.64亿元、一般公共服务1.33亿元。
金融:年末金融机构各项存款总计47.03亿元(含外币,下同),比上年末增加1.58亿元,增长3.5%。其中,企事业单位存款8.46亿元、个人储蓄存款38.45亿元、同业存款0.12亿元。年末各项贷款28.76亿元,比上年末减少0.48亿元,下降1.6%。其中,个人性的2.46亿元、单位性的26.30亿元。全县户均储蓄14.94万元、人均储蓄5.35万元,比上年分别增加1.08万元和0.38万元,分别增长7.8%和7.6%(按年末全县户籍总户数25734户、总人口数71928人测算)。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

八、教育、文化、科技和卫生
教育:部分学校食堂改造工程项目完工,长海一中校舍维修工程竣工,4所学校暖气更新工程结束;中小学教师集体宿舍项目已完成框架结构建设;全县中小学幼儿园避雷设施安装工程已开始施工;免费校服发放工作顺利完成。
进一步扩大了普惠性学前教育资源覆盖面。广鹿岛镇中心幼儿园建设争取到市局补助资金为其配置了教学设备。争取优惠政策,为全县各类幼儿园配送图书2.6万册,总金额约42万元。两所幼儿园在省、市《3-6岁儿童学习与发展指南》实验总结表彰大会上获得殊荣。关停1所违规办园的村级幼儿园,学前教育管理更加规范。在全县建立了38个早教点,搭建起网格化早教微信平台,组织幼儿园园长和骨干教师进行了早教考察培训。年末幼儿园14所,其中城镇5所,农村9所。本年新进园幼儿413人,在园幼儿1273人,其中女童578人,专任教师128人。工勤、教辅65人。
中小学教学质量有所提高。高中学业水平测试取得佳绩,高二年级语文、数学、化学、信息技术四个学科的学业水平测试通过率均达100%,总体通过率达到99.03%,超过市政府对县政府考核指标12个百分点。普通高考一本进线52人,进线率16%,二本进线227人,进线率达70.1%。高职考试成绩保持全省领先,109名中职升高职的考生全部通过本科录取控制分数线,最高分564分,名列辽宁省同类专业第八名。
 
 
 
 
 
 
 
 
 

年末实有小学8所,其中小学班级数123个、毕业生535人、招生475人、在校生3169人,其中女生1483人。教职员工数339人,其中专任教师270人。年末有普通中学7所,其中高中1所。初中班级数66个、毕业生678人、招生528人、在校生1738人,其中女生834人。教职员工数275人,其中专任教师210人;高中班级数24个、毕业生366人、招生296人、在校生902人,其中女生505人。专任教师79人。中等职业高中1所,中等职业高中班级数12个、毕业生236人、招生229人、在校生667人,其中女生296人。专任教师62人。广播电视大学1所,广播电视大学13个班级,其中中专班4个,毕业生133人、招生90人、在校生347人,其中女生130人、专任教师22人。特殊教育学校1所,在校生15人、专任老师3人。小学、初中升学率分别为100 %和99.0%,职高进线率 100%,普通高中进线率100%。小学、初中、高中、职高体育达标率分别为97.37 %、93.7 %、94.22 %和90.03 %。普通高考一本进线率13.37%,二本进线率38.37%。127名中职升高职学生全部通过高职本科录取控制分数线,中考平均成绩接近市内平均水平。
文化:文化惠民工程全面铺开。县、乡、村三级文化设施全部按国家要求实行免费开放,推进了基本公共文化服务标准化、均等化发展。邀请市级老师为每个乡镇的文艺骨干进行专业性的培训,提升了他们的业务技能;继续“2151”农村电影放映,深入村屯、养老中心、学校、建筑工地等免费放映电影,全年共放映电影 450 场,观众达 4.5 万余人次。年末文化馆5个、剧场、影剧院3个。图书馆增设了自习室,满足更多读者的阅读需求;全年送书下乡 66 人次,辅导图书管理员 24 人次,为各乡镇 8 个少儿图书分馆更新图书17000 余册;开展读者活动12次,参与人数近400人次。年末图书馆5个。县图书馆藏书量14.14万册,电子图书藏量2.26万册,书刊外借5.71万册,流通人次4.86万人次。农家书屋30个。共销售图书 19.87 万册。争取上级资金 16 万元为全县各文艺团队购置演出设备。《马祖庙会》被市政府列为大连市第六批非遗项目,目前我县已有国家级非遗项目 1 项,市级非遗项目 3 项。
体育:完善体育场地设施。先后在 5 个镇 23 个行政村、7个社区建设体育场地。争取 10 余万元对全县的室外健身路径进行增补和维修,为进一步开展群众性健身运动创造了良好的环境和保障。
目前全县已有 4 个体育协会,各级各类全民健身组织 40 个,社会体育指导站 33 个,80 余个晨(晚)练点,300 余户体育家庭,体育人口已达 4 万余人,占总人口 51%以上。健身中心运行良好,运行一年来,共举办 16 次体育赛事,参与人数达 6000 多人次,充分发挥市民健身中心阵地作用,极大地丰富了广大干部职工的文体生活。
我县共有社会体育指导员 522人,分布在全县 5 个乡镇的各个村、社区和街道,为我县体育活动的开展提供了有力的保障。成功举办县第八届军*动会,来自全县 5 个乡镇、各个行业的 21 个代表团、100 余支代表队、200余名裁判员、150 余名工作人员、1200 余名运动员,参加了 6 个组别、27 个比赛项目、800 余场的比赛,观众达 4 万余人次。共举办各类群众性体育赛事50 余次,共投入体育活动资金约 100 余万元,2000 余名运动员、300 余名裁判员参加了各类体育比赛,观众达 5 万人次。举办了首届广鹿岛山地马拉松赛,着力打造“国内最具情怀的马拉松”。举办了第二届大连长山群岛环岛自行车赛。共有 9 个国家、地区和国内8 个省、市共 18 个俱乐部 345 名运动员参加了比赛,该赛事已成为东北地区规模最大的业余自行车赛。举办了第二届大连长山群岛马拉松赛,该赛事已成为东北地区较有影响力的马拉松赛事,参赛人数达 5000 余人,突出“文明生态、休闲体验”的健康运动理念,打造独具特色的海岛环岛马拉松。年末有体育场馆3个、公园及休闲健身广场36个。
实施台内高清制播网数字化改造和中央广播电视节目数字化无线覆盖,提高广播电视数字化水平;投资 1000 余万元对大长山岛镇、小长山乡进行网络光纤入户改造;辽宁渔船通项目工程各项验收合格,解决了部分渔民兄弟海上作业看电视难问题。年末有线电视用户25912户,宽带用户4385户。
科技:建立了现代海洋牧场产业技术孵化基地(獐子岛承建)、海洋生物育种技术研究孵化基地(振禄公司承建)、水产品精深加工技术研发孵化基地(环岛集团承建)。对三个孵化基地投入县级科技研发引导资金90万元。推动企业与院校共建研发平台。组织企事业单位与大连海洋大学的科技成果对接。本年有2家企业的3个项目,与大连海洋大学合作研发,促进科技成果转化与推广。
组织实施“辽宁省海洋生物产业科技成果转化对接系列活动•蓝海行动长海行--暨大连海洋大学新农村发展研究院长海分院揭牌仪式”、产学研合作项目签约仪式,企业与大连工业大学和大连海洋大学签约10余个项目,覆盖海水养殖、海洋牧场、海洋食品等领域,签约金额达785万元。
完成2015年度县级科技计划项目立项及科研经费指标分配工作。确定海水增养殖、水产品加工、渔业设备、民生科技、孵化基地建设等5大产业领域的15个项目,下拨科研经费共计450万元。确立县级科技计划项目9项,下拨科研经费共计300万元。开展专利申请和保护知识宣传工作,增强知识产权意识,逐步提高企业运用知识产权的能力和水平。2016年科研机构2个,列入国家、省各类科技计划项目 2个,县科技计划项目9 个。专利申请 5 件,其中发明专利申请5件专利授权6 件。全年科技支出1144万元。年末有专业技术人员(初级以上职称) 1502人,其中农业技术人员120人。
卫生:完成了县妇幼保健所改造项目、县疾控中心和县卫生监督所临时用房改造等配套工程,并全部投入使用;完成了原县妇幼保健所和县医院3号楼的整体拆除和土地平整。完成了 12个村卫生室标准化建设任务。县医院定期组织专家下乡开设专科、专病门诊,开办常见病、慢性病防治讲座并现场免费义诊。县乡医院充分利用远程医疗资源提高诊疗水平,开展远程诊断898例。市级医院与县乡医院持续开展对口帮扶活动。
人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到45元,医生签约服务覆盖城乡居民;新农合最低筹资标准提高到每人每年635元,全面实施新农合大病保险工作,进一步完善新农合大病保险“一站式”服务;为全县居民办理居民健康卡,已上传省卡管平台30249张,目前已制出7123张;新农合居民健康卡实现100%覆盖并已全部发放到位。与外地医疗机构合作办医,已与大连市中心医院签订协议,建立了脑卒中系列疾病诊疗平台;与大连市第七人民医院签订协议,开通了远程精神疾病治疗平台;与大连市妇产医院建立科室协作关系,提升了我县服务能力。全年县及乡镇各医院门诊接诊人数15.86万人次,住院人次5587人次,各种手术576例。拥有1万元以上的设备488台,比上年增加48台,其中县医院177台。5岁以下儿童死亡率3.9‰,婴儿死亡率1.95‰,产妇住院分娩率100%。全年死亡人数575人,死亡率7.99‰。死亡人数从高到低分主要有:肿瘤184人、心脏病153人、脑血管病102人、冠心病140人、急性心肌梗死80人、糖尿病33人、损伤和中毒外部原因35人、呼吸系统27人。
年末全县共有卫生医疗机构8个,其中医院 5个(不含部队2个),疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个,妇幼保健所1个。卫生院年末实有床位236张(编制340张),其中县医院156张。拥有卫生技术人员351人,其中执业医师116人,执业助理医师7人,注册护士150人,药剂人员27人,检验人员18人,其他技术人员20人。年末有村(社区)卫生所25个,医务人员38人,其中医生37人。个体诊所6家,医务人员15人。年末有各类药房28个,从业人员126人,其中职业药师26人。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

计生:期末已婚育龄妇女11065人。出生人数中,一胎354人、二胎111人、多孩出生13人。选用各种避孕方法人数8601人,其中放置宫内节育器4507人、避孕套4001人。
 
九、城乡建设和安全生产
重点项目及旧区改造:县城总体规划编制及报批工作。《长海县城(大小长山一体化)总体规划2013-2030》由大连理工大学土木建筑设计研究院有限公司编制完成,经市政府常务会议审议通过。年度棚户区改造计划397户,涉及大长山岛镇三盘碾子东沟里棚户区、西海带湾棚户区和杨家村棚户区,改造范围25公顷,改造房屋建筑面积4万平方米。制定了《2016年长海县棚户区改造落实方案》,及时掌握、推进改造工作进展。本年度采取政府统一购买存量商品房的方式进行安置,10月末,安置房均完成购买。
县镇污水处理场建设项目工程于2月完成设备安装,3月进行设备调试,6月完成场地铺装和绿化。目前,县城污水已进厂开始处理,日处理污水能力2000吨。至年末,全县污水处理厂(站)34个,处理标准是一级B以上和一级A以上;日处理污水5800吨。大长山岛垃圾场渗滤液处理项目目前已完成招投标工作,并进入施工阶段;停车场工程建设项目投资125万元,完成县城6处停车场,120个停车位建设,并投入使用。开展了环境综合整治现场检查工作,以村屯居住区及路街环境、垃圾污水处理、废弃贝壳治理、养殖物资管理等内容为重点。
基础设施方面:在县镇区4个地段进行绿化改造;栽植树木及铺设草坪、维修改造县镇地埋式垃圾箱170个;三盘碾排洪沟进行清淤,工程全长1600延长米,清理淤泥4800立方米;改造县城区巷路及铺设彩砖,共铺设砼路面2479平方米,方砖步道1527平方米;对环海路联防桥至和风等路段的路灯进行维修改造,共改造路灯63盏;完成环海公园内鑫川农贸市场南侧星级公厕维修项目改造,现已免费对外开放。投资总计211万元。实施县城老旧住宅楼维修改造工程,将19栋外观陈旧的平顶楼房改为坡屋顶,总屋面投影面积为4833.14平方米,总投资额252万元。保证市政基础设施保洁率,县镇主干路实行了十四小时滚动作业制,街巷路做到了及时清扫,道路、广场、园林、公厕等保洁率达到了100%。做好园林养护管理工作,修剪树木1820棵、修剪模纹4260平方米、反复修剪草坪48万平方米,喷洒药液85吨,在县镇15个区域的绿地进行花卉栽培工作,栽培各种品种的花卉12万株。在长海路136根路灯杆上安装吊篮272个,栽植垂吊牵牛3000棵,在政府前广场摆放9个花柱,栽植四季海棠3000余珠,花卉栽培的质量和数量均创历史新高。做好路灯和公园灯的维护和管理,共累计更换光源832盏,镇流器721个,灯具8套,并有计划地对路灯亮灯时间进行了科学调整,对县镇区部分楼体的LED轮廓灯的亮灯时间同步调整。对县镇排水管网进行了全面的疏通和掏挖,共掏挖市政主管网和党政机关污水管网2次,掏挖污水井820座,同时清理折叠沟360延长米、雨水井842座次。按照垃圾无害化处理规范和标准,对县镇区的生活垃圾进行了全方位的平整及覆盖,共机械平整垃圾1.6万吨,实现了垃圾处理场垃圾排放的有序化和处理方式的规范化、专业化,有效地杜绝了垃圾的二次污染。
机场周边旧区改造、广鹿柳条路街改造、獐子昌宏农贸市场、大长山县城区和广鹿柳条停车场以及小盐场和三官庙健身广场,目前所有项目建设工作均已完成。
青山生态系统工程:分别是广鹿岛镇环岛路裸岩生态治理工程和獐子岛镇宜居乡村绿化工程;市政府补助造林绿化项目7个,分别是小长山乡英杰村宜居乡村绿化工程、小长山乡乌蟒村宜居乡村绿化工程、大长山岛镇小盐场村宜居乡村绿化工程、大长山岛镇城岭村宜居乡村绿化工程、大长山岛镇小泡子村宜居乡村绿化工程、大长山岛镇荒山造林绿化工程和广鹿岛镇荒山造林绿化工程。投资6万余元,在4处水源地安装了监控设备,配备传输线路,实行24小时监控。同时根据水源地蓄水及水温变化情况及时投放水质消毒药品,对5处水源地投放药品4次,投入水质消毒药品4吨。委托县疾控中心定期对獐子岛镇、海洋乡的7处水厂进行水质检测,每月将检测结果上报到市水务局。检测结果全县农村安全饮水工程的出厂水和末梢水的各项指标均正常.
县城区主管网长度35公里。年末县镇自来水用水户1.63万户、用水人口3.4万人,全年供水量112.9万立方米。供热6100户、面积67万平方米。
我县新农村“六化”工程建设从2010年开始,已累计完成村屯道路硬化54万平方米,安装路灯3100盏,农村居民生产、生活环境得到了极大的改善,绝大多数居民出门不沾泥、早晚出门不摸黑。经县、乡的积极争取,市农委对长海县财政奖补资金321.2万元,用于小长山乡回龙村、房身村、复兴村、英杰村等4个村4万平方米村屯道路硬化工程建设。工程总投资528.3万元,完成道路硬化42835平方米,修建道路边沟794延长米。
开展美丽乡村创建工作是新农村建设的升级版,主要是建设休闲广场、停车场、公共厕所,居民排水沟治理、景点景观建设等,其目的是进一步改善居民生产、生活环境,提高居民的生活质量。本年积极争取市农委,获得了市里一事一议财政奖补资金300万元,用于小长山乡小水口景区二期工程基础设施建设。目前,浮桥式游艇靠泊码头、售卖一条街已经完工并投入使用,300米景观木栈道(包括玻璃栈道)和休闲驿站正在建设中。
安全生产:对职业卫生专兼职人员和100余名潜水员进行职业病防治和管理能力教育培训;邀请市级安全生产专家,带领县乡安监人员,现场示范排查检查风险点和事故隐患,面对面进行业务培训。
组织三次全县综合性安全生产检查活动,共开展专项检查844次,督查检查各类生产经营单位2169家(次),各类船舶8261艘(次),发现并整改事故隐患1099项。对全县危化、燃气、道路交通、烟花爆竹、消防、特种设备使用情况、人员密集场所及建筑施工等重点行业、重点地区开展了全面的“打非治违”工作,共查处各类非法违法行为10583起,责令停产停业企业14家,行政处罚21.89万元。开展各类安全生产事故应急救援演练25场(次),全县应急救援物资储备库共新增应急救援装备15件(套),新增泡沫灭火剂5吨。全年共清理职业危害已注销、重复申报等“僵尸企业”20家,完成备案申报企业116家,建立示范企业11家;发放危化品经营许可证1家;完成6家安全标准化企业达标创建。全年各类生产安全事故 9 起,死亡(失踪)9 人。
 
十、气象和环境保护
气象:年平均气温11.1℃,最高气温31.9℃,出现在7月14日;最低气温-19.2℃,出现在1月23日;地面平均气温14.3℃,地面最高气温63℃,发生在7月14日;年气温较差30.5℃。年日照总数2634小时,年降水量659.9毫米,日最大降水量124.7毫米,发生在8月1日;年小型蒸发量512.9毫米、大型640.6毫米,平均相对湿度70%.最长连续降雨日4天,年降雨日数85天(≥0.1毫米以上),最长连续不降雨33天。年平均风速3.5米∕秒,年大风日数20天(≥17.0米∕秒),年雷暴日数12天,年晴天日数104天,年阴天数109天,年降雪日数10天(≥0.1毫米以上) ,年雾日数56天,年无霜期254天,年降霜期106天(初霜日为2016年11月25日;上年度终霜日2016年3月15日)。寒潮3次。
环境保护:开展“抗霾攻坚百日会战”,重点是燃煤锅炉脱硫除尘设施运行、污染物达标排放情况;煤场、渣场防尘措施落实情况;工业污染源大气污染防治设施运行及达标排放情况;在建工地、大型散流物料堆场等重点扬尘污染源防尘措施落实情况。对各类型的燃煤企业采取限煤质、限排放等措施,严密监控企业规范管理。对5家企业燃煤锅炉进行了废气监测;对施工工地等19家企业进行了扬尘管理专项检查,重点检查封闭遮盖、喷洒覆盖剂等防尘措施落实情况;对11家汽车维修单位、5家船舶修造单位、1家印刷企业等16家工业挥发性有机物污染单位进行了普查统计及专项治理工作,督促指导5家修造船厂制定了挥发性有机物专项整改方案并组织实施,对1家印刷企业开展了污染监测,及时督导企业认真做好挥发性有机物治理工作。
对26处乡镇污水处理站进行了监督检查,有7处污水处理站因设备出现故障及管网淤泥阻塞年久失修未运行作业,环保局下达了责令整改通知,5处污水处理站已整改完成并运行作业;对污水处理厂出口监测27次,达标率为14.8%;对企业污水处理设施运行状况进行专项检查,已抽查25家企业,均正常运行。对区域内可能造成二次扬尘的4个堆放场、5个煤场、7个供暖企业燃煤堆放点,加强扬尘污染监管,重点检查封闭遮盖、喷洒覆盖剂等防尘措施,对14个扬尘污染源已全部纳入《长海县扬尘污染防治分类挂牌量化考核办法》管理之中。各行业主管部门有针对性地加强监管和扬尘治理,年末已全部完成整治工作。
启动我县简易工况法环保检测站汽车尾气检测工作:5月末县机动车尾气检测线已启动运行。年末环保部门已在线检测机动车1700余台,发放绿标1600台,完成淘汰黄标车449辆。
自然降尘均值符合辽宁省标准,降水未出现酸性降水。近岸海域水质状况良好;长海县地下水例行监测全年除总大肠菌群超标外,其余各项指标年均值均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类水质标准;乡镇以上9个集中式饮用水源地10项监测指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准;各类声环境功能区噪声均值均符合相应功能区标准。空气中自然降尘全年平均值2.8(吨/平方公里.月),可吸入颗粒物0.063(毫克/立方米)。功能区噪声质量一、二、三、四类区年均值分别是50.1、54.5、56.5和53.8。共完成直排海入海口监测31次,达标率为16%,抽查25家污水处理设施运行状况,均正常运行作业。海域环境质量有所改善,一类区年均值7.82-8.18毫升/克(标准值7.8-8.5)、二类区8.0-8.12毫升/克(标准值7.8-8.5)、三类区8.01-8.34毫升/克(标准值8.01-8.34),均达到或超过国家标准。
 
十一、人民生活和社会保障
婚姻登记下放,设6个婚姻登记处。全年准予登记结婚489对,比上年减少75对;结婚人数978人,比上年减少150人。其中初婚719人,再婚259人,其中离婚再婚244人;复婚29对;补领结婚325对。离婚212对,其中协议离婚174对,法院调解离婚17件、判决离婚21件。
居民生活:建成区绿化面积223公顷,建成区绿化覆盖率3.8%。人均拥有道路面积4.23平方米,人均绿地面积15.9平方米。全县有公园及休闲广场36个,金融网点29个、液化汽用户2.3万户、自来水用户1.9万户。城乡百人均移动电话128.1部、百户均358部、家用汽车15台、空调机38台、电脑46台。全县居民人均可支配收入27037元,比上年增长5.4%。总计中工资性收入13219元,增长2.8%,经营净收入12332元,增长21.4%,财产净收入573元,下降4.2%,转移净收入913元,下降55.2%。居民人均支出14258元,增长4.5%。总计中生活消费支出13703元,比上年增长7.1%;其中食品消费支出4514,增长8.8%,恩格尔系数为30.0%。其他支出分别为衣着1054元、居住3083元、生活用品849元、交通通信1884元、教育文化娱乐910元、医疗保健862元、其他用品服务547元。生产经营现金费用支出555元。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

劳动保险:扩面参保人数14722人。其中灵活就业的8445人、企业参保人数4854人、城镇居民参保人数1423人。基本养老保险全口径征缴1.2亿元。退休人员1万人,养老金支付2.15亿元。养老金按时足额发放。失业保险:参保5300人,征缴355万元。工伤保险参保1.8万人,征缴738万元,保险支出3309万元;生育保险参保5100人,征缴44万元,企业生育支出144万元。离退休人员及城乡居民、五七家属工和遗属待遇资格认证19490人。
机关事业保险:参保1812人,保费收缴3807万元,退休1324人,支付资金7340万元。代收其他社会保险费4120万元(其中:工伤保险参保人数2810人,工伤保险费费收入96万元;生育保险参保人数2810人,生育保险费收入223万元;失业保险参保人数2810人,失业保险费收入241万元;医疗保险参保人数2816人,医疗保险费收入3560万元)。
医疗保险:医疗保险参保人数68919人。其中:城镇职工参保人数34415人;城镇居民参保24156人,包括:老年居民参保11083人、未成年参保11771人、低保人员参保1302人;农民工参保10348人。新型农村合作医疗保险参保人数1300人,医疗基金收入82万元,支出56万元。
劳动仲裁:共调查核实死亡案件18件,其中:生产性死亡10人,落水失踪5人,交通事故死亡1人,岗位突发疾病死亡2人。共受理申请工伤件数510件;认定工亡、工伤件数500件,其中:认定工亡25人(含上年度发生工亡案),认定工伤475人。共接待投诉举报187起,涉及劳动者261人,立案142起,涉及人数1000人,涉案金额300万元,结案142起。处理集体上访案3起,涉及农民工712人,涉案金额500万元。下达调查询问通知书48份,下达限期整改指令书22份,为78家用人单位238名劳动者追缴工资95.51万元,2家用人单位10名劳动者追缴社会保险费3.52万元。对9家严重违反劳动保障法律法规的用人单位进行了行政处理和行政处罚。
殡葬:海洋岛殡仪馆基础建设已完成。全县有2个殡仪馆、1个经营性公墓、16个公益性公墓。经营性公墓已运用穴位191盔,公益性公墓已运用穴位1059盔。当年处理遗体408具。殡葬业单位营业收入312万元,经营支出266万元。
优抚安置:强了烈士陵园维修维护工作,投资9万多元维修了大长山烈士陵园,保证了烈士陵园的整洁和肃穆。调整兑现了优抚对象抚恤补助标准,新标准年增发抚恤补助金24余万元。春节期间走访优抚对象137人(含在乡老复员军人遗属和在职伤残军人),共发放慰问金和救济款94500元。2016年接收安置退役士兵士字35人,安置费189万元。接收1名军转干部,并为其安排工作。年末革命伤残人员36人、三属12人、在乡复员军人10人、带病回乡退伍军人38人。
全县共有8229户次,11927人次享受城市居民最低生活保障待遇,共发放资金668万元,均通过了县居民经济状况核对中心的审核。完成城乡低保提标政策,保障标准由610元提高到640元,保持动态管理下的应保尽保。加强低保规范化管理,通过社会化发放到位,对全县低保对象进行全国最低生活保障信息系统录入。落实城乡居民临时救助14户(人),发放6.45万元。
元旦春节期间,结合临时救济,在全县开展“联户济困”包扶扶贫走访慰问活动。县级领导和县直有关部门包扶的82户贫困家庭,进行走访慰问给予款物达13余万元。为残疾人发放生活补贴有3610人次享受补贴,为7348人次发放护理补贴,全县共发放82万元。向306名高龄老年人发放高龄生活补贴64万元。继续开展居家养老工作,为316名贫困老人发放76万元居家养老服务补贴。为6名60年代精简退职职工落实政策补贴46656元。启动县社区居家养老示范中心工程建设。集体供养单位4个,年末床位数454张,年末在院人数108人,其中三无对象83人,散居三无人员70人。年集体供养金额159万元,年人均生活标准15360元。
基层组织:全县5个乡镇23个村全部完成正式投票选举工作。此次选举全县共有选民23978人,共选举产生村民委员会成员85名(女性39名)。主任23名(村委会主任和村党组织书记“一人兼”的17名,占73.9%),副主任、委员62名。年末全县有23个村、7个社区,村民小组173个、居民小组113个。
全县共有39个社会组织,社会组织变更法定代表人5个,社会团体注销登记1个。我县现有党政群机关41个、参公事业单位4个,编制数991名,其中行政编制917名(自定编制23名),工勤编制74名;实有人数908名,其中行政人员832名,工勤人员76名。我县所属事业单位89家,编制1806名,实有人员1968名,核准管理岗位221个,专业技术岗位职数1629个,工勤技能岗位职数105个。年末全县有事业单位115家,新增26家,全县事业单位编制2068名,实有人数1832名,其中管理岗位人员204名,专业技术岗位人员1502名(初级以上),工勤技能岗位人员126名。
社团、宗教:年末有社团20个,会员13838人,其中单位会员 909 人,个人会员12929人。总计中行业性的4954人、专业性的2466人、学术性的765人、联合性的5653人。年末教派3个,宗教教职人员14人,信徒1282人,活动场所9处。
 
 
 
注:
1、本公报各项统计数据均为初步统计数,最终确定数为统计年鉴。
2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。新口径中,原一产业中的农林牧渔服务业、原二产业中的金属制品、机械和设备修理业移至第三产业。
3、年末户籍人口数为县公安局统计口径。
4、人均可支配收入是个人获得的收入经过初次分配与再分配后形成的人均可自由支配部分,它反映居民可用于最终消费、投资、非义务性支付及储蓄的收入水平;人均纯收入居民家庭总收入扣除相应的各项费用性支付后的人均实际所得。