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县国土规划建设局

超级管理员

2017-08-09

一、领导信息

1、领导简历

林健:党组书记、局长,男,汉族,1975年1月出生,中共党员,大学学历。

工作简历:  

1995年12月—1998年 1月   长海县委组织部选派到大长山岛镇哈仙村挂职锻炼

1998年 2月—1999年 3月   长海县大长山岛镇城建办科员

1999年 4月—2001年 1月   长海县大长山岛镇卫生助理

2001年 2月—2002年 6月   长海县大长山岛镇党政办副主任

2002年 7月—2004年 9月   长海县大长山岛镇党委组织委员兼党 政办主任

2004年10月—2006年 1月   长海县大长山岛镇党委组织委员

2006年 2月—2006年10月   长海县大长山岛镇纪委书记

2006年11月—2010年11月   长海县大长山岛镇副镇长

2010年12月—2011年 6月   长海县小长山乡党委副书记

2011年 6月—2012年 9月   长海县国土资源和规划建设局副局长 (正局)

2012年10月—2013年 1月   长海县小长山乡党委副书记(正局)

2013年1月2017年9月      长海县小长山乡党委副书记、政府乡长

2017年9月-至今           长海县国土资源和规划建设局党组书记、局长

 

    滕玉峰:副局长,男,1966年6月3日出生,中共党员,大学学历

工作简历:

1985.9—1989.3   长海县农机厂技术员

1989.3—2004.1   长海县土地管理局地籍科科长

2004.1—2006.2   长海县广鹿乡政府副乡长

2006.2—2011.5   长海县国土资源和规划建设局副局长

2011.5—2012.5   长海县广鹿乡政府副书记

2012.6—2016.10  长海县国土资源和规划建设局副局长

2016.10—至今    长海县国土资源和规划建设局副局长

 

刘海广:副局长,男,1963年1月31日 出生,中共党员,大专学历

工作简历:

1980.12—1984.3  长海县海洋供销社工作

1984. 4—1985.4   长海县供销联社人事科科员

1985.5—1986.11  长海县农业生产资料公司业务员

1986,12—1989.8  长海县养殖服务公司会计

1989.9—1999.9   长海县供销联社统计员

1991.10—1993.3   长海县海洋岛供销社主任

1993.4—1994.3   长海县供销海产品公司经理

1994.4—1997.5   长海县工业品公司副经理

1997.6 —1998.8   长海县供销联社(县商业供销总公司)

1998.9—1999.10   长海县商业管理局业务科科员

1999.10—2002.4  长海县商业管理局业务科长

2002.5—2003.2    长海县经济贸易局商管科科员

2003.3—2004.7    长海县外经贸局经贸科科员

2004.8—2007.12   长海县商业供销物资总站站长

2008.12017.5    长海县信访局副局长    

2017.6—至今     长海县国土资源和规划建设局副局长

   

    朱新海:副局长,男,1967年6月11日出生,中共党员,大专学历

工作简历:

 1988.10—1995.2  长海县城乡建设局科员

 1995.2—1995.11  长海县规划土地局科员

 1995.11—2000.2  长海县规划建设局科长

 2000.2—2002.1   长海县规划建设局副局长

 2002.1—2006.2   长海县国土规划建设局副局长

 2006.2—2013.2   长海县国土资源和规划建设局副局长

 2013.2—2016.10   长海县国土资源和规划建设局副局长

 2016.10—至今     长海县国土资源和规划建设局副局长

姜吉林:副局长,男,1967年11月13日出生,中共党员,大学学历                                                     工作简历:

1998.10—1991.11  长海县标准计量局科员

1991.11—1994.12  长海县乡镇企业局科员

1994.12—2005.2   长海县财政局科长

2005.2—2006.7    长海县国土资源和规划建设局副局长

2006.7—至今      长海县国土资源和规划建设局副局长

 

2、工作分工

林 健  局长:主持全局日常工作,分管办公室。

滕玉峰 副局长:负责人事劳资、国土资源、矿产资源与地质环境管理、市县绩效考核及分管的工程项目工作。分管国土资源管理科、地质矿产管理科、不动产登记局、土地储备交易中心、国土资源管理所、不动产登记中心。

朱新海 副局长:负责城乡规划、测绘、电子信息政务、风景名胜区管理、住房保障、住房制度改革、房地产交易市场、物业、房屋拆迁、棚户区改造及分管的工程项目工作。分管城乡规划管理科(城建档案馆)、行政审批办公室、房地产管理处。

刘海广 副局长:负责行政执法、行政复议、行政诉讼、法制建设、依法行政和群众来信来访网投等信访工作,以及城市管理、城市市政工程、园林绿化、市容环境卫生管理、县城区垃圾处理场和污水处理厂管理工作、全县垃圾、污水协调管理及分管的工程项目工作。分管法规监察科、 市政管理所。

姜吉林 副局长:负责财务、物资采购、城乡建设、建筑业工程建设、工程招标、质监造价、建筑燃气安全生产、燃气、供热、节能、人民防空管理、应急、防台防汛及分管的工程项目。分管建设工程管理科(供热办、招标办、人防办)、建筑工程质量监督站、建筑工程安全监督站。

   

二、部门信息

(一)职责调整

1.依法履行权责清单中的行政职权。

2.取消、下放和调整已由县政府公布取消、下放和调整的行政职权。

(二)主要职责

1.贯彻执行国家和省、市关于城乡规划、测绘地理信息、土地资源、矿产资源、房屋管理、住房保障、 城乡建设、工程建设、建筑业、燃气、供热、市政工程、园林绿化、市容环境卫生、风景名胜区、人民防空(民防)、城市管理行政执法方面的法律、法规、规章和方针政策;负责相关的行政执法工作以及复议和行政诉讼工作。

2.负责保护与合理利用土地、矿产等自然资源工作;拟订国土资源发展规划,开展国土资源经济形势分析,研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议,参与全县宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施。

3.负责优化国土资源配置;编制全县土地利用总体规划、年度计划及土地整治开发规划并组织实施;指导和审核乡级土地利用总体规划;组织编制全县地质环境规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等有关专项规划并监督执行。

4.负责规范国土资源权属管理;依法保护土地、矿产等自然资源所有者和使用者的合法权益;负责提供全县土地利用现状数据;负责全县城乡地籍管理工作,组织土地资源调查、地籍调查、土地统计、动态监测、土地确权和分等定级及评估工作。

5.会同有关部门负责全县耕地保护特别是基本农田的保护工作,确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少;负责全县耕地占补平衡工作;负责土地开发、整理、复垦;负责土地征收征用、农用地转用及临时用地的审核、报批工作;负责土地出让收入具体征收工作。

6.负责节约集约利用土地资源工作;管理和监督城乡建设用地供应、土地开发和集约利用;拟订土地供应年度计划;负责国有建设用地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、转让等工作,建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度,会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转;组织实施禁止和限制供地目录、划拨用地目录等;对土地市场和地价实施动态监测;承担省、市、县政府审批的改制企业的国有土地资产处置的审核、报批工作。

7.规范国土资源市场秩序;监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价,规范国土资源相关社会中介组织的行为;规范和监管矿业权市场,组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理,依法查处相关违法行为。

8.负责矿产资源勘查开发管理工作;组织实施矿产资源勘查开发利用规划;负责矿业权(地热、矿泉水)审核、审批工作;负责监督管理矿产资源勘查开发、利用与保护;按有关规定,负责矿产资源补偿费的征收和矿产资源储量的审核认定工作。

9.负责地质环境保护和地质灾害预防治理工作;组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作,负责地质环境的监督管理工作;组织指导地质环境的动态监测、调查评价,完善地质环境监测网络;组织实施重大地质灾害应急预案,会同气象部门发布地质灾害气象风险预警预报。

10.依法征收资源收益,规范、监督资金使用;拟订土地、矿产资源参与宏观调控的政策措施;依法组织土地、矿产资源专项收入的征管,配合有关部门拟订收益分配办法。

11.负责全县不动产统一登记工作;会同有关部门起草不动产统一登记的相关规章制度;统筹建设全县不动产登记信息管理基础平台;负责或会同有关部门调处不动产权属争议;承担不动产登记工作资料管理,提供社会查询服务。

12.负责城镇中低收入家庭住房保障;拟订住房保障相关政策并指导实施;参与公共租赁住房资金安排有关工作;编制住房保障发展规划和计划并监督实施。推进住房制度改革;拟订住房政策,指导住房建设和住房制度改革;研究提出住房方面重大问题的政策建议;拟订全县住房建设规划和计划并指导实施;监督全县国有土地上的房屋征收补偿工作。

13.负责房地产交易市场管理;负责房地产交易秩序的监管;按有关规定负责房屋租赁、房地产中介服务行业商品房预售的管理工作。

14.负责全县物业行业的监督管理;负责物业服务企业三级资质(暂定)审批;负责住宅专项维修资金归集管理等工作;牵头负责指导、协调和监督全县物业管理纠纷调解处理工作。负责组织房屋健康状况调查;组织指导房屋安全鉴定工作;组织实施危旧房屋改造;指导弃管房屋的管理工作。

15.受县政府委托,组织编制、修订县城总体规划;组织编制县城控制性详细规划及相关专项规划;指导镇(乡)、村规划编制工作;负责组织重要规划和建筑方案的的专家论证会。

16.依法核发《建设工程选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《乡村建设规划许可证》;负责审批县城规划区内的临时建设项目以及门头牌匾、户外广告;负责组织各类建设工程项目的规划核实。

17.负责全县基础测绘管理,保护管理测量标志,监督测绘成果的保密管理和使用。

18.监督管理建筑市场,规范市场行为;负责全县建筑、勘察设计行业管理工作;负责全县建筑业企业的资质管理;按照管理权限,负责建筑工程施工许可管理以及建设工程的初步设计审批工作,指导、监督检查全县建筑工程施工许可管理以及建设工程的初步审批工作。

19.监督管理建筑工程质量安全;负责建筑工程施工现场的管理工作;组织或参与建筑工程质量、安全事故的调查处理;按有关规定,负责建设工程实验室和检测机构的监督管理。承担建设工程交易市场的监督管理责任;负责房屋建筑和市政基础设施工程招投标工作的管理;负责招标代理机构的监督管理工作。负责全县建设工程标准、造价管理;负责建设工程合同、担保和竣工结算文件的管理;负责工程造价咨询企业和从业人员执业行为管理。

20.负责全县供热的行业管理;会同有关部门对从事供热单位进行管理;按有关规定,负责供热行业的行政许可事项工作;参与供热价格的拟订工作。

21.负责全县燃气行业的监督管理;按有关规定,负责燃气行业特许经营的具体实施以及燃气行业的行政许可事项工作,并承担相应的安全监管责任。

22.承担规范村镇建设、指导村镇建设的责任;拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施;指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。

23.承担推进建筑节能的责任;负责墙体材料革新工作、粉煤灰综合利用、散装水泥发展与应用;组织实施重大建筑节能项目,推进住宅产业现代化。

24.负责全县城建档案的管理;负责城建档案的执法监察工作。负责全县地下管线普查及相关地理信息系统管理和开发利用,推进信息化建设。负责全县建设行业职业资格管理和科技人才队伍建设工作;指导企业开拓国外建筑市场,发展国际工程承包和建筑劳务合作。负责城乡建设新工艺、新材料、新产品、新设备的研究开发及科技成果的审查、申报、技术鉴定和推广应用;拟订建设行业人才教育培训规划并组织实施;承担建设行业岗位培训和继续教育工作。

25.负责城建行业的规划、建设、管理工作;负责编制城建行业的中长期规划、年度计划及有关的年度建设项目、维护计划和资金使用计划,并组织实施。

26.负责有关城建行业各类工程的安全质量监督工作;按有关规定,负责城建行业行政许可事项工作。承担县城区森林防火、防台防汛抗旱和除雪指挥部的具体工作。

27.负责县土地储备交易管理委员会办公室、县人民防空委员会办公室、县住房委员会办公室、县工程招投标领导小组办公室、县规划委员会办公室、县地质灾害防治工作领导小组办公室的日常工作。

28.负责对县城区内房屋管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理、市政基础设施管理、建设工程等方面的违法违规行为进行查处,行使行政执法和行政处罚权。负责对县城区内道路运输管理方面超限(超高、超长、超宽、超载)货物运输的违法违规行为进行查处,行使行政执法和行政处罚权。

29.落实和完善县城区内城市管理行政执法运作与监督机制,组织落实和完善县城区内城市管理行政执法责任制、工作考评制、行政执法人员行为规范等工作制度并监督执行;指导乡镇开展本局委托的城市管理行政执法工作;建立对相关行政执法人员的交流制度并牵头组织实施;业务上接受上级主管部门指导。

30.负责组织编制防空袭预案及其保障计划;拟订人民防空发展建设规划;会同有关部门编制人民防空与城市建设相结合的地下空间开发利用规划,并监督实施。

31.负责人民防空工程建设审批、质量监督、维护管理和使用;负责人民防空指挥通信、警报系统的规划建设和维护管理工作;负责人民防空(民防)宣传教育、训练、演习演练和群众防空组织建设工作。

32.会同有关部门规划建设人口疏散地域和疏散基地;指导监督重要经济目标防护工作;组织、指导、协调、监督人民防空行政执法工作;管理人民防空资产;负责人民防空(民防)信息采集,为政府决策提供信息保障。

33.承办县委、县政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,县国土规划建设局(县人防办、县民防办、县城管局)设8个内设机构:

1.办公室。

负责拟订机关的各项规章制度;负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、保密、信息、安全保卫等工作;负责人大代表建议、政协委员提案的办理工作;负责机关行政后勤事务;负责所属单位综合治理、安全生产的综合协调;负责办理局党组的日常事务;组织政策汇编工作;承担机关预决算、财务、资产管理及财政制度和财经纪律执行检查;组织机关政府采购招标及指导监督预算管理单位采购工作;贯彻落实国家、省、市、县干部人事政策;负责党建、群团等日常工作的协调和督办;承担局机关、事业单位人事、工资、机构编制管理和人才队伍建设等工作;负责机关离退休干部管理及党群工作,指导所属单位的离退休干部管理及工会、共青团工作。

行政编制2名。主任1名。

2.法规监察科。

负责审核本部门制定的规范性文件;拟订全县国土资源、城乡规划、建设监察工作管理办法;依法对国土和矿产资源、城乡规划和建设实施监察、行政执法;组织审验监察人员资格证件;负责相关法规的宣传、汇编工作;负责组织行政复议和行政诉讼工作;负责对有关政策、法规执行及依法行政工作的指导、监督和监察;负责指导局机关法制建设工作;负责统一归口管理本部

门信访工作。

行政编制2名。科长1名。 

3.国土资源管理科。

负责拟订和实施全县国土资源规划、地籍管理、土地利用、耕地保护管理办法;编制县级土地利用总体规划、基本农田保护规划、土地开发复垦整理等专项规划;审核乡(镇)级土地利用总体规划并监督规划的实施;负责建设用地土地利用总体规划审核和规划调整、修改的报批工作;编制全县土地利用年度计划,并监督实施;负责组织建设项目用地预审;负责全县国土资源综合统计、地籍调查、土地利用现状变更调查和地籍管理信息系统的建立应用管理工作;组织实施全县土地分等定级、基准地价、标定地价、地价指数的评定和监测;监督指导全县耕地保护开发、土地出让金的收缴管理工作;负责土地用途管制、基本农田保护、建设用地占补平衡工作;指导农村非农土地使用权的流转管理、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的实施活动;负责协议出让(租赁)土地的地价评估结果备案、土地市场动态监测与监管系统运行维护、建设用地供应情况和土地收支统计工作;负责全县国土资源档案管理。

行政编制2名。科长1名。

4.行政审批办公室。

贯彻落实国家和省、市有关行政审批工作的法律、法规、规章和方针、政策;负责本局进驻县公共行政服务中心行政审批和便民行政服务事项的咨询、受理、审核、办结工作,拟订相关工作制度及工作流程;协调涉及多部门共同办理的事项;组织办理事项所需的集体讨论、专家论证、参与听证等;负责本局进驻县公共行政服务中心人员的管理;承办本局和县行政服务中心交办的其他工作。

行政编制2名。主任1名。

5.地质矿产管理科。

负责拟订全县国土资源监察、地质资源、地质灾害防治和矿产资源管理办法;组织编制全县地质矿产勘查、保护、合理利用和地质灾害防治规划;负责全县地质灾害防治、地质环境保护的组织、协调、指导和监督工作;负责建设项目地质灾害危险性评估、压覆矿床评估备案工作;负责地质资料管理;承担矿产资源保护和保护性开采特定矿种的管理事项;管理矿业权市场;监管矿产资源(地热、矿泉水)勘查、开采活动。

行政编制2名。科长1名。

6.城乡规划管理科(城建档案馆)。

负责拟订全县城乡规划管理办法;组织编制、修订和实施全县城镇体系规划、县城总体规划、控制性详细规划和重要区域修建性详细规划;指导审核镇、乡总体规划和详细规划编制;负责乡镇总体规划、详细规划的审查工作;负责建设项目规划方案审查、征求相关部门意见;负责组织项目选址核查、会审工作,提出选址意见;负责研究提出建设项目规划条件;负责审查户外广告牌匾、建筑外装饰、《选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》相关规划图件技术内容;负责县规划委员会会议筹备、组织、纪要起草、档案管理等工作。对新建竣工工程进行规划核实,发放《建设工程规划核实证明》;负责全县基础测绘成果管理和测绘标志管理;负责对城建档案工作的行业管理,接收、保管建设工程档案和有关资料,并进行业务指导;参加工程竣工验收,并审查有关资料,核发《城建档案审核意见书》;负责向社会提供有偿查询服务。

行政编制3名。科长1名。

7.建设工程管理科(供热办、招标办、人防办)。

负责制订全县建筑业发展规划和计划,规范建筑市场管理;负责建筑行业的资质管理;负责工程建设招投标、交易和工程造价管理等工作;负责建设工程施工图文件审查备案工作;负责建设企业协会管理工作;负责外地注册企业的审查、管理和监督;负责全县建筑业外来人员管理工作;负责全县建筑行业统计工作;负责全县行政区内新型墙体材料开发利用、建筑节能管理工作;负责组织制定和实施全县城市供热发展规划(计划);负责城市供热基础设施建设管理、监督供热质量和安全生产以及协调解决违法违规采暖、恶意欠费和不按标准供热的问题;负责全县燃气行业的管理和安全监督工作,参与新建、扩建、改建燃气工程的项目论证和工程审查、审核及竣工验收工作,以及液化石油气贮罐站建设项目的审查上报工作,查处燃气行业违章违法行为;负责人防工程建设、维护管理、平战结合、开发利用;负责“三防”知识教育、专业队伍的训练、战备宣传;负责防空警报的建设、维护管理;负责人防易地建设管理工作。

行政编制2名。科长1名。

8.不动产登记局。

负责全县不动产统一登记工作;会同有关部门起草不动产统一登记的相关规章制度;统筹建设全县不动产登记信息管理基础平台;负责或会同有关部门调处不动产权属争议;负责全县不动产抵押登记工作。

     四、联系方式

    

办公地址:长海县大长山岛镇环海路175号

办公室:89882821,传真89882821

国土资源管理科:89886350

地质矿产管理科:89882619

城乡规划管理科(城建档案馆):89882712

建设工程管理科(供热办、招标办、人防办):89882825

不动产登记局:89778656